國家統(tǒng)計(jì)局18日公布2月份70個(gè)大中城市住房銷售價(jià)格變動(dòng)情況。受到春節(jié)等因素影響，2月份，房地產(chǎn)銷售進(jìn)入淡季，與1月份相比，銷量減少很多，房價(jià)降幅也略有擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2月份，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅銷售價(jià)格與上月相比下降的城市有66個(gè)，上漲的是深圳和贛州2個(gè)，持平的是武漢和瀘州。二手住宅方面，與上月相比，價(jià)格下降的城市有61個(gè)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉說，2月份樓市銷量與1月份相比，因春節(jié)因素回落較多，3月份預(yù)計(jì)銷售回升。他說，從成交量看，70個(gè)大中城市新建商品住宅2月份銷量比上月減少近10萬套。值得注意的是，盡管一、二線城市2月份新建商品住宅成交量回落較多，但部分三線城市春節(jié)期間迎來了返鄉(xiāng)置業(yè)潮，成交量回落較少，個(gè)別城市成交量甚至有所放大。

　　為何強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定”

　　今年的《政府工作報(bào)告》提出，“穩(wěn)定住房消費(fèi)”，“堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。記者注意到，去年《政府工作報(bào)告》的表述是，“促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展”。可以看出，今年無論是住房消費(fèi)還是房地產(chǎn)市場的發(fā)展，總基調(diào)都是“穩(wěn)”字當(dāng)頭。

　　為何強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)市場的“穩(wěn)定”?“房地產(chǎn)市場既不能重回盲目投資、爆炸式增長的狀態(tài)，也要防止下滑過快導(dǎo)致失速，引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、大面積房地產(chǎn)企業(yè)倒閉等嚴(yán)重影響宏觀經(jīng)濟(jì)的情況。”國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝說。因此，平穩(wěn)健康發(fā)展最符合對(duì)房地產(chǎn)市場的期待。

　　值得一提的是，穩(wěn)定住房消費(fèi)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展并非簡單意義上的“托市”。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，房地產(chǎn)市場有其自身規(guī)律，伴隨城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市人口將持續(xù)增加，這為房地產(chǎn)市場發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。政府應(yīng)該為購房者提供好的政策環(huán)境，從按揭貸款、稅費(fèi)調(diào)整等方面幫助購房者實(shí)現(xiàn)合理購房需求。

　　如何穩(wěn)住需求

　　張立群認(rèn)為，當(dāng)前，我國房地產(chǎn)市場中剛性購房需求和改善型需求有平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)。

　　目前住房消費(fèi)出現(xiàn)下降，主要是對(duì)房地產(chǎn)后市不看好的預(yù)期在起作用。經(jīng)過一定時(shí)間的調(diào)整，一線城市購房者的預(yù)期正在發(fā)生變化。張立群表示，從長遠(yuǎn)看，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，對(duì)于房地產(chǎn)市場，特別是對(duì)緩解大城市住房供需矛盾有重要意義。隨著城市群規(guī)劃的完善，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，城市群中城市之間互聯(lián)互通的推進(jìn)，大城市中住房供不應(yīng)求的局面將迎刃而解。

　　此外，“穩(wěn)樓市要分城施策”。張立群認(rèn)為，對(duì)樓市有明顯下行趨勢的三四線城市，可以積極進(jìn)行限購政策、貨幣政策，以及房貸政策的調(diào)整，引導(dǎo)好合理的自住和改善購房需求。而大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造的貨幣化安置，也可以成為穩(wěn)樓市的一招巧棋。《政府工作報(bào)告》提出，今年保障性安居工程新安排740萬套，其中棚戶區(qū)改造580萬套，增加110萬套。

　　把棚戶區(qū)改造與存量商品房的消化結(jié)合起來，既能夠使三四線城市“去庫存”，又可以讓棚改居民盡快住進(jìn)新房，還能夠讓開發(fā)商增加回款，盤活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大力推進(jìn)棚改貨幣化安置，可以組織居民自主購買，或者由政府購買安置住房進(jìn)行安置。應(yīng)指導(dǎo)督促商品住房較多的城市，出臺(tái)支持措施，將商品房轉(zhuǎn)化為安置房，促進(jìn)棚改與利用存量房的有效銜接。此外，還可以大力推進(jìn)通過長期租賃購買中小戶型商品房等方式，籌集公租房房源。