李克強總理縱論中國經(jīng)濟大棋局

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　　“當然，我并不否認，中國經(jīng)濟面臨著下行的壓力，有多重風險，關鍵在于新常態(tài)下要在穩(wěn)增長和調結構中間找到平衡點，這就使我想起中國人發(fā)明的圍棋，講究既要謀勢，又要做活，而做活需要‘兩只眼’。形象地講，穩(wěn)增長和調結構就是‘兩只眼’，做活了就可以謀大勢，當然這需要眼光、耐力和勇氣。我相信，大家同心協(xié)力，有能力保持中國經(jīng)濟的大盤、基本面持續(xù)向好。”國務院總理李克強15日在十二屆全國人大三次會議記者會上說。
　　李克強總理表示，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，我們經(jīng)濟增速調整為今年預期增長7%左右，看起來增速是調低了，實際上實現(xiàn)這個目標并不容易，因為中國的經(jīng)濟總量增大了，已經(jīng)超過了十萬億美元。如果按7%增長，那每年就要增加一個中等國家的經(jīng)濟規(guī)模。在這個過程中，如果我們能夠注重質量、效益，促使中國經(jīng)濟由中低端向中高端升級，那就可以在較長時期保持中國經(jīng)濟中高速增長。我們實現(xiàn)現(xiàn)代化就有了堅實的基礎，對世界也是巨大的貢獻。
　　李克強總理表示，在新常態(tài)下，我們會保持中國經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。如果速度放緩影響了就業(yè)收入等，逼近合理區(qū)間的下限，我們會在穩(wěn)定政策與穩(wěn)定市場對中國長期預期的同時，加大定向調控的力度，來穩(wěn)定當期市場的信心。我們這幾年沒有采取短期強刺激的政策，可以說運用政策的回旋余地還比較大，我們“工具箱”里的工具還比較多。
　　對于李克強總理上述表態(tài)，專家解讀認為，主要包含四層含義。首先，中國經(jīng)濟并未失速，7%左右的增長目標既保證了速度，又有助于提高增長的質量。其次，判斷中國經(jīng)濟合理區(qū)間下限的重要指標是就業(yè)、收入。再次，一旦逼近合理區(qū)間的下限，政府完全有能力加大宏觀調控的力度。最后，調控不會采取大水漫灌的方式，還將堅持區(qū)間調控、定向調控思路。
　　“經(jīng)濟規(guī)模越大，增長率應該越低，而且增長目標要給結構調整留下空間，結構調整好了，就業(yè)才會更好。”全國人大代表、全國人大財經(jīng)委副主任委員郝如玉對《經(jīng)濟參考報》記者說。
　　全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)濟管理學院院長錢穎一則強調，需要理性地分析我國經(jīng)濟增速下降的原因。不應該出臺大幅度刺激需求的政策，也不應該過度依賴央行的貨幣政策。
　　不再大水漫灌，李克強總理“工具箱”里的工具需要兼顧穩(wěn)增長和調結構。政府工作報告提出：“穩(wěn)增長和調結構相輔相成。我們既要全力保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行，又要積極促進經(jīng)濟轉型升級、行穩(wěn)致遠。”也正是如此，李克強總理才在記者會上以圍棋做比，將穩(wěn)增長和調結構稱作下圍棋做活的兩只眼。
　　全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧表示，過去幾年中國經(jīng)濟的超高速增長是不能持久的，不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，而且導致中國經(jīng)濟錯過了結構調整的最佳時機，留下很多“后遺癥”。所以，現(xiàn)在要把結構調整放在重要位置。新常態(tài)概念的提出，就有避免超高速增長、盡早使經(jīng)濟結構合理化的意圖在內。目前國家即將開展“十三五”規(guī)劃，很多專家都提出，經(jīng)濟增長重在質量提升和結構完善，而不是單純追求經(jīng)濟增速。
　　說到具體做法，李克強總理在記者會上提到了“互聯(lián)網(wǎng)+”，將其比作會使中國經(jīng)濟飛起來的“風口”；提到了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，稱“國家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮，經(jīng)濟的活力也來自就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和消費的多樣性。”據(jù)專家解讀，這些措施體現(xiàn)出新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的全新思路，有望鍛造中國經(jīng)濟增長的“新勢力”。
　　全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示，今年經(jīng)濟有一定的壓力，但增長速度不是最核心的問題，核心的問題是能不能通過一年的改革和調整找到增長的亮點，這個亮點在未來若干年可以持續(xù)。
　　“李克強總理在報告中對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、創(chuàng)新驅動、O2O融合、打擊假冒偽劣、發(fā)展物流快遞的支持態(tài)度，尤其是提出‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，讓我們更加堅定了轉型互聯(lián)網(wǎng)零售的信心和決心。”全國政協(xié)委員、蘇寧控股集團董事長張近東對《經(jīng)濟參考報》記者說。
　　全國政協(xié)委員、億達集團董事局主席孫蔭環(huán)表示，在互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)條件下，信息消費正在成為一種廣泛而重要的消費方式。它要真正成為下一個經(jīng)濟周期的主要經(jīng)濟增長點，關鍵是要進一步打破基礎運營的壟斷，加快信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，提高信息消費產(chǎn)品的供給能力。
　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新更是被看作拉動經(jīng)濟增長的“雙引擎”之一。全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻表示，新常態(tài)關鍵在“新”，表明老路走不通了。引領新常態(tài)需要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為新引擎。當前，新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮正在出現(xiàn)。不斷產(chǎn)生的創(chuàng)業(yè)活動和新企業(yè)給經(jīng)濟增長帶來了持續(xù)的活力，將成為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的持久動力。
　　除了會上記者問到的，有專家認為，三大國家區(qū)域戰(zhàn)略同樣屬于這一范疇。全國政協(xié)委員、中國社會科學院經(jīng)濟學部副主任劉樹成對《經(jīng)濟參考報》記者表示，2014年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局”的三大國家戰(zhàn)略，即重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，是黨中央、國務院在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)情況下，根據(jù)全球經(jīng)濟形勢的深刻變化，統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大決策部署，是對我國經(jīng)濟發(fā)展具有中長期持久推動力量的戰(zhàn)略支撐，是集“穩(wěn)增長、轉方式、調結構、促改革、惠民生”于一體的重大舉措。