簡政放權(quán)持續(xù)發(fā)力。據(jù)報道,過去一年多來,國務(wù)院相繼取消和下放700多項行政審批事項,本屆政府減少三分之一行政審批事項的目標(biāo)提前實現(xiàn)。網(wǎng)民認(rèn)為,簡政放權(quán)成效顯著值得點贊,但須謹(jǐn)防改革紅利遭蠶食。
簡政放權(quán)成效顯著
“本屆中央政府把轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為開門第一件大事,提出2017年減少三分之一行政審批事項的目標(biāo),沒想到才兩年多的時間就提前完成,啃了多少硬骨頭,其阻力之大可想而知,魄力之大令人欽佩。”網(wǎng)民“林小檬的尾巴”說。
“從國務(wù)院到地方大量取消和下放行政審批事項,有不少具有很高的‘含金量’,這樣的成績確實來之不易。”網(wǎng)民“土地”說,希望我國政府在2015年的工作中能繼續(xù)對行政審批事項及流程進(jìn)行精簡,進(jìn)一步發(fā)揮簡政放權(quán)的實效,為企業(yè)經(jīng)營和民眾創(chuàng)業(yè)帶來更多實際便利。
謹(jǐn)防改革紅利遭蠶食
“不容忽視的是,有些地方或部門的簡政放權(quán)正在淪為‘?dāng)?shù)字游戲’。他們要么把權(quán)力事項捆扎打包,以減少項目數(shù)量;要么搞政策取舍,沒用的就下放,有利可圖的就抱在懷里。”網(wǎng)民“晚平”說。
網(wǎng)民“徐云鵬”也指出,面對中央對簡政放權(quán)的強(qiáng)勢推進(jìn),一些地方政府將部分審批權(quán)力轉(zhuǎn)移至中介機(jī)構(gòu)。一些有政府背景的“紅頂中介”出現(xiàn),導(dǎo)致審批拖時間、亂收費等問題日趨嚴(yán)重,審批負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加劇,蠶食了簡政放權(quán)紅利。
“簡政不徹底、放權(quán)不到位、明減暗不減、明減實合并、放小不放大、放虛權(quán)不放實權(quán)等亂象頻現(xiàn)。有的部門對觸及深層利益和權(quán)力的改革不敢跋涉險灘、啃硬骨頭,繼續(xù)等待觀望,有的部門對權(quán)力尋租的繼續(xù)青睞,甚至企圖從中尋覓更大尋租空間。這既是拖改革后腿,也是模糊公利私利界限,實難容忍。”網(wǎng)民“小謝閑”說。
利益鏈條亟待斬斷
網(wǎng)民“王青玲”指出,簡政放權(quán)要放到位、管理好、服務(wù)好。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。保障下放的審批事項“接得住”,健全為企業(yè)和社會服務(wù)的一張網(wǎng)。
網(wǎng)民“閑看云起”表示,持續(xù)釋放簡政放權(quán)紅利,還必須斬斷中介和審批者之間的利益鏈條。要完善監(jiān)督機(jī)制,防止政府的手伸得過長和個別人“暗度陳倉”。同時,還要推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)改革,實現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事安排的完全市場化。