公元前250年，秦蜀郡太守李冰率眾修建都江堰，成都平原自此成為“水旱從人、不知饑饉”的天府之國。
　　兩千多年后的今天，四川投入巨資實施“再造一個都江堰灌區”，以改善經濟社會發展中水資源“靠天吃飯”的痼疾，到2015年實現治水興蜀新的歷史跨越。
　　為化解水利建設資金難題，中國農業銀行四川省分行發揮國有大型商業銀行和“三農”服務主力銀行的優勢，在金融產品和服務模式上進行創新，持續增加信貸投入，有力助推“再造一個都江堰”由藍圖變為現實。
　　四川農行行長湛樂升說，水利建設是農業命脈，事關農業現代化、糧食安全、民生改善等“三農”問題，又是新形勢下拉動經濟發展的重要抓手。支持水利建設，就是四川農行服務“三農”、支持實體經濟的重要支點。四川農行為此將繼續優先配置金融資源、突出轉型創新，重點支持一批政府關心、社會關注、“三農”急需的水利項目。

　　資金撬動，洶涌江水變發展活水

　　在四川樂山市沙灣區大渡河畔，譚壩村村民王玉喜告別住了多年的破舊房子，住進了現代化的移民安置房。“大渡河將村子與外界隔開、交通不便，村民靠務農、開船為生，守著大渡河水受窮。現在建起水電站，村子整體搬遷，村民住上了新房，有的利用補償款做起了生意，有的到附近工廠打工，日子過得比以前好多了。”他說。
　　大渡河是岷江最大的支流，水能豐富但開發難度大，綜合開發受制于融資等難題。在樂山市沙灣區，大渡河干流水電梯級開發的最后一級——大渡河安谷水電站正在緊張施工。水電站經理孫炯說，2012年工程剛啟動時，四川農行就授信17.4億元。兩年多來，農行服務團隊一直提供貼身服務，保證了電站建設按期推進。今年5臺機組將全部并網發電，與其它已建成的水電站一道，在大渡河形成沿江綠色能源產業帶，帶動地方經濟發展。
　　農行沙灣支行行長潘茂儒說，水電開發融資資金量大、周期較長，農行積極創新業務流程和服務方式，在信貸資源有限的情況下加大支持力度，加快水電資源的有序開發，實現“推動一座電站建設、改善一片環境、帶動一方經濟、造福一批移民”。
　　在四川的大江大河、田間地頭，在農行資金的撬動下，水電站、水庫、溝渠、管網等進入建設“井噴期”。據了解，“十二五”規劃實施至今，四川農行已累計投放水利建設貸款245億元，支持重點水利樞紐工程5個、水源保護工程6個，城鄉供水項目11個，農村水電開發利用項目170余個。
　　這份支持水利建設的金融大單，換來的是四川40％的縣域旱澇保收，農田灌溉面積超1200萬畝，項目區內65％以上人畜飲水安全得到保障。

　　商業與民生并重，實現一舉多贏

　　由于水利基礎設施薄弱，有“千河之省”之稱的四川仍面臨“十年九旱”“靠天吃飯”的局面，水利成為制約糧食生產、農民增收、農村民生改善的“硬傷”。隨著四川水利建設迎來“黃金期”，資金需求也越來越大。
　　水利建設周期較長、資金投入風險較大，銀行扶持面臨信貸資金風險防控的難題。四川農行根據各地水資源的不同特點，采取“一地一策、一企一策”的差異化支持政策，對農田水利、農村飲水工程、水利樞紐等重大項目加大資源配置力度，形成了商業與民生、風險與發展并重的可持續發展模式。
　　位于四川西昌市的邛海是旅游勝地，是當地旅游業和城市經濟發展的重要支柱。為保護這一泓清水，四川農行貸款1.9億元，對西昌城鎮污水收集系統進行全面升級改造，改善了當地35萬城鄉居民生活條件。
　　長期居住在邛海邊上的海南鄉缸窯五組村民林曉華說：“現在的邛海水明顯清亮了，能見度也高了，游客對邛海水贊不絕口，我們自己也對生活用水更放心了。”
　　有“第二個都江堰”之譽的武都引水工程，是四川西北地區工農業生產和城市經濟發展的重要水源工程，也是“再造一個都江堰”的重點工程。開建以來，四川農行累計投放固定資產貸款8.5億元進行支持，并投放流動資金貸款1.2億元支持渠系管護。項目全部建成后，綿陽市主城區防洪標準將由50年一遇提高至百年一遇，灌區4市8縣工農業生產用水、群眾生活用水將得到保證，年均綜合效益達7.45億元，受益群眾達308萬人。
　　“既要支持水利建設，又要保障信貸資金安全，就必須堅持商業與民生并重的經營原則，針對水利建設金融需求特點，加快產品創新，進行個性化的服務。”湛樂升說，“四川農行這些年的實踐表明，以商業化運作模式支持水利建設，就可以實現水利建設與自身效益、經濟發展與民生改善的同步增長，是項一舉多贏的惠民工程。”

　　突出創新，緩解水利建設融資難

　　四川地域廣闊，地區發展千差萬別，水利建設的高速推進、全面開花，對金融服務提出了新要求。四川農行根據水利建設項目有效資產不足、盈利能力偏弱等基本特征，堅持用好用足現行信貸政策，強力突破關鍵環節制約，創新服務模式，增強服務能力。
　　在支持農村飲水安全工程過程中，四川農行圍繞水資源特許經營開辟金融服務空間，嘗試引入“水資源經營權質押”方式，投放貸款支持巴中市平昌縣雙橋水庫項目建設，輻射秦巴山區7個鄉鎮65個村共5.73萬畝的農田灌溉，11.8萬人、16.62萬頭牲畜飲用水，改善了當地居民生產生活條件。
　　針對地方水利項目收入匱乏的窘境，四川農行探索出由地方水利建設基金和土地出讓收益計提專項資金、“打包還款、專戶管理”的方式，授信2億元支持遂寧市安居區三仙湖水庫建設，每年提供城市生活供水230萬方、鄉村人畜用水40萬方和遂寧主城區應急用水半年用量，推動區內糧食及經濟作物增產3.48萬噸，農民年均增收685元。
　　為持續支持邊遠民族地區水電建設項目，四川農行針對水電項目建設周期及不同階段金融需求，創新運用小水電開發類、置換類信貸產品，主動開辟已建成電站二次融資渠道。投放貸款2.93億元支持的涼山越西縣4個小水電項目，帶動周邊11個村莊1320戶彝族群眾進場務工，推動越西縣財政實現三年翻番。
　　湛東升表示，“新常態”下銀行更要突出轉型創新，要由過去主要依賴要素驅動、投資驅動，轉向更多依靠改革驅動和創新驅動。四川農行將立足四川水能資源區域分布特征，繼續加快推進金融產品和服務模式的改革創新，圍繞“再造一個都江堰灌區”核心目標，大力支持建成一批功在當代、惠澤子孫的水利項目。