3月5日,李克強總理在作政府工作報告時則嚴肅又不失活潑地強調:大道至簡,有權不可任性。
總理的話引發了全場經久不息的掌聲,也成為眾多代表委員討論的焦點!督洕鷧⒖紙蟆酚浾呔痛瞬稍L了多位代表委員。
報告起草組負責人透露,這句表述是李克強總理親自加入的!斑@句話體現了老百姓的期望!比珖䥇f委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示,目前阻礙中國經濟發展的一大問題就是權力沒有得到應有的約束,就像大家近期在抨擊“有錢就任性”,百姓也不想看到掌權者任性。
“總理的有意為之,用意不可謂不深刻。這句話的具體語境是出現在論述加大簡政放權、放管結合改革力度中,去年的簡政放權改革中下放了一批權力,
但這可以說只是一個開始,此次在政府工作報告中如此強烈的表態,可以預期,在未來的簡政放權方面,將呈現更大的力度!
全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
據了解,過去一年多來,國務院相繼取消和下放700多項行政審批事項,本屆政府減少三分之一行政審批事項的目標提前實現。在全國人大代表,江西省機構編制委員會辦公室主任李春燕看來,加速進行的簡政放權正符合“大道至簡”的思想。就這一點而言,不僅僅是減少行政審批事項,還包括其他行政職權的調整和下放,關鍵是理清政府和市場的邊際,同時細化和規范政府層級間的管理權限,防止不作為、亂作為,推進政府治理體系和治理能力現代化奠定堅實的基礎。所以未來還需要往深處著力,精準發力,繼續精簡那些制約企業發展,群眾反映強烈的審批事項,同時把已取消下放事項落實到位,取信于民。
全國政協委員、前銀監會副主席蔡鄂生認為,這屆政府第一件事抓的就是簡政放權,對收放結合的力度要求更高,這項改革做不好就直接影響到下面多個其他方面的改革。近幾年,簡政放權和行政審批改革在文件出臺方面有很大成果,但還有很多問題,更深的問題在于體制架構。“那么多人那么多部門,怎么提高效率,怎么能把市場的空間留出來,是需要進一步考慮的!
總理的講話無疑可以理解是為未來簡政放權的中心思路。全國政協委員、原全國人大常委會預算工作委員會副主任黃建初表示,此前專門做過一次調研,發現簡政放權的項目還是一些特定的項目,很多中小企業感受和參與度并不高。這次總理的報告實際上透露出了一個新的信號,前一階段的行政審批改革是清理和下放,下一步的改革思路將會轉向確權和規范上來,行政審批和政府職能轉變,真正以法律為依據,進一步加強行政審批制度的改革,保障市場的安全和公平。
而在更多的代表委員看來,其更大的深意,或許指向的是當下改革過程中所暴露出的懶政、怠政的不作為現象。全國政協委員、安徽省政協原副主席李宏塔認為,國家和省兩級都還剩一批審批權,用好權力是對改革發展人民生活至關重要的,這些權力的使用絕對不能任性,而且要和反腐倡廉工作一致協調起來。始終強調群眾監督,使得官員始終保持高度警惕。
全國人大代表、湖北回天膠業股份有限公司董事長章鋒表示,清明的政治是民心所向,反腐會激發老百姓的潛能、信心和活力,能讓他們創造出價值,希望這是“新常態”,要堅持,用制度機制一直搞下去,并加大監督力度。
“這對我們各級公務員提出了依法行政,依法用權的要求,各級干部在履行職責的過程中,自覺的遵法守法用法。這是一個執政理念和行政理念的重大改變,對依法治國,依法行政的理解進入了新境界!比珖䥇f委員、寧波市政協主席唐一軍表示。(本報記者報道)