根據“中央一號文件”的規劃，近日，銀監會印發了《關于做好2015年農村金融服務工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求2015年各銀行業金融機構要穩定、強化和執行好現有各項農村金融服務政策，正確把握有保有壓、有扶有控原則，不斷加大“三農”信貸投放力度，在有效提高貸款增量的基礎上，繼續擴大“三農”專項金融債發行規模，努力實現涉農貸款增速高于全部貸款平均水平。
　　其中，在金融創新方面，《通知》特別提出，“在經批準的地區引導金融機構參與農村土地承包經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。擴大林權抵押貸款規模。鼓勵銀行業金融機構單列涉農信貸計劃，下放貸款審批權限，簡化業務決策流程，創新服務模式，增強服務功能。”
　　接受《經濟參考報》記者采訪的業內專家認為，金融資源向現代農業傾斜也是適應新常態發展的迫切需要，但是農業貸款過程中風險控制和抵質押物評估創新也對銀行提出了很多挑戰，引導金融資源對“三農”市場的配置還需要體制機制安排，包括一些正向激勵措施。