海關實施京津冀一體化通關半年以來,正進入加速發展軌道。來自北京海關的數據顯示:2014年7月至12月,京津冀三關共接受申報233.95萬票,其中企業選擇在北京海關申報86.89萬票,在天津海關申報143.95萬票,在石家莊海關申報3.11萬票。京津冀區域內北京企業申報報關單共64.27萬票,占京津冀總報關單量的27.5%。據企業調研了解,一體化后,天津經北京空運進口貨物通關時間減少約8小時,運輸成本節省約30%;北京經天津海運進口貨物通關時間減少約3天,運輸成本節省近三成。減少的三成運輸成本中,由于不使用轉關監管車,每個20尺標箱能節約的平均成本約2400元。 2014年7月,“京津冀通關一體化”正式啟動,“多地通關,如同一關”的通關便利由此開始。一體化改革被譽為改革開放以來海關最具革命性的變革,它借助現代化信息手段,打造“一中心,四平臺”,通過管理體制創新,從根本上打破了地域和關區的行政界線。三地企業無論在京津冀任何空運、海運港口進出境,都可以自由選擇申報、納稅、放行的地點,而不用來回奔波于屬地和港口之間,真正實現了足不出戶通關。同時,就海關而言,京津冀海關通過“區域通關中心”這個虛擬中心,共同對每一票貨物進行決策,實現了“不分彼此”的一體化運作,天津海關的指令可以直接作用于首都機場的空運貨物,北京海關的指令也可以直接下達到天津新港的放行卡口,關區之間的壁壘被徹底打破,這項突破性改革最終受益者是廣大進出口企業。 據相關調查機構針對一體化改革的企業調查結果表明,京津企業對改革的認知程度達80%。對各項改革措施受歡迎程度的統計結果顯示,“一地注冊、多地報關”受歡迎比例達到84.2%,統一的風險防控受歡迎比例為84.2%,企業按照經營單位注冊地或貨物進出口境地自主選擇申報口岸的受歡迎比例為80.7%。 區域通關一體化降低了企業的物流運輸等成本,使企業可以就近辦理申報通關等手續,免除往返奔波之苦。“原來是拿著報關單北京、天津兩地跑,而現在是北京通關手續剛一辦好,在天津待命的貨運司機就要準備拉貨了。”總共132個標準集裝箱進口貨物剛剛到達天津港,SMC(中國)有限公司進出口部負責人郭連生就帶著工作人員趕到北京海關辦理報關手續。幾乎同時,在天津待命的貨運司機已經準備直奔天津港拉貨了。“我這邊剛辦理完,一張電子報關單便傳到了天津海關,這批貨就能直接放行了。”他告訴記者。 北京海關相關負責人介紹說,實行區域通關一體化以來,在進口通關效率方面,以2014年3季度和4季度為例,京津冀三地一體化通關時間均比同期口岸清關時間短,其中4季度一體化平均通關時間為24.87小時,比同期口岸清關平均通關時間少5.31小時。從縱向比較看,2014年4季度,京津冀一體化報關單平均通關時間為24.87小時,比3季度進一步縮短1.53小時。
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