據(jù)報(bào)道，個(gè)人在花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元取得國(guó)家職業(yè)資格證書后，出租證書一年即可收回成本；中介通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為持證人與企業(yè)牽線并從中分一杯羹；企業(yè)為獲資質(zhì)拿工程，每年支付百萬(wàn)元掛證費(fèi)用……職業(yè)證書“掛靠”背后有一條完整的利益鏈條，成為催發(fā)“考證熱”的重要原因。
不少網(wǎng)民指出，各類證書出租火熱，且獲利豐厚，早已見(jiàn)怪不怪，這固然與監(jiān)管不力、打擊不嚴(yán)有關(guān)，但也應(yīng)反思一下背后的人才評(píng)價(jià)制度，到底需不需要這么多的資格證書？證是死的，人是活的，若做不到正確合理科學(xué)地評(píng)價(jià)人才，盲目崇拜資格證書，那么證件掛靠背后的黑色利益鏈難以鏟除。
人證分離埋下隱患
“如今的企業(yè)特別是建筑行業(yè)，為了具有資質(zhì)花錢租證，而持有執(zhí)業(yè)資格證書的人又靠掛證賺錢，這已經(jīng)是行業(yè)公開(kāi)的秘密了�！本W(wǎng)民“胡穎”說(shuō)。
網(wǎng)民“楊之淮”也說(shuō)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重。
網(wǎng)民“彭竹兵”說(shuō)，現(xiàn)在經(jīng)商辦企業(yè)動(dòng)輒需要很多資質(zhì)證書，而有證書的卻不經(jīng)商辦企業(yè)，這就為證書出租創(chuàng)造了條件。社會(huì)上因此出現(xiàn)了考證族、租證族、租證網(wǎng)、租證公司，網(wǎng)上甚至有租證協(xié)議文本，證書出租，人證分離，讓從業(yè)資格證管理、持證上崗形同虛設(shè)，還埋下了安全隱患，增加了交易成本，毒化了社會(huì)風(fēng)氣。
資格證書滿天飛不合理
網(wǎng)民“郭元鵬”說(shuō)，當(dāng)施工企業(yè)可以拿著租來(lái)的證書獲得工程的時(shí)候，當(dāng)出了問(wèn)題還有人撐起“保護(hù)傘”的時(shí)候，誰(shuí)愿意拿出更多的錢去聘請(qǐng)有資質(zhì)證書的人員？聘用工作人員的支出遠(yuǎn)比租用一本證書的費(fèi)用高得多。
網(wǎng)民“盛會(huì)”說(shuō)，杜絕“證書掛靠”，首先要反思人才評(píng)價(jià)制度。有證的不會(huì)干活，干活的沒(méi)有證，原因就在于人才評(píng)價(jià)制度的科學(xué)性、有效性以及專業(yè)化程度可能存在問(wèn)題。政府制定的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能不能滿足行業(yè)的發(fā)展，能不能保證質(zhì)量安全，是不是門檻過(guò)高或過(guò)低，這都要進(jìn)行反思。
網(wǎng)民“彭竹兵”提出，各種資格證書滿天飛弊大于利。要取消一些實(shí)際意義不大的資格證書，簡(jiǎn)政放權(quán)也要簡(jiǎn)“證”放權(quán)。同時(shí)，改革資格證書考試、使用、管理辦法，讓從業(yè)人員學(xué)用結(jié)合、考用結(jié)合、考學(xué)用一體化。加強(qiáng)繼續(xù)教育和后續(xù)跟蹤力度，對(duì)不合格的持證者要限期整改、及時(shí)淘汰。
杜絕證書掛靠須監(jiān)管發(fā)力
有網(wǎng)民稱，證書掛靠涉嫌欺詐，為法律所不容。如果一個(gè)單位只有證書沒(méi)有人才，讓某些“南郭先生”挑大梁，那么，出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)短板、豆腐渣工程等就不足為怪了。
網(wǎng)民“胡穎”認(rèn)為，沒(méi)有需求就沒(méi)有市場(chǎng)，“掛證”行業(yè)的盛行根在利益，監(jiān)管缺位則是推手。斬?cái)唷白庾C漁利”的利益鏈條，不能僅從道德層面感化，還需從法律問(wèn)責(zé)、規(guī)范制度方面下功夫。
網(wǎng)民“馮海燕”說(shuō)，杜絕證書掛靠需要監(jiān)管發(fā)力。一方面，對(duì)特殊行業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)重大工程責(zé)任終身制，一旦出現(xiàn)事故，掛靠雙方都要承擔(dān)法律責(zé)任。更重要的是切實(shí)加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)管，不能等到事故發(fā)生后才追責(zé)。杜絕行業(yè)亂象，亟須執(zhí)法部門積極行動(dòng)，對(duì)證書掛靠亮劍說(shuō)“不”。
