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    1. 專家:生物柴油產業價格體系亟待理順
      2015-01-12    作者:記者 周琳 朱國亮/采寫    來源:經濟參考報
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        地溝油的處置不僅是一項環保工程,更關系著食品安全大計。專家認為,應理順價格體系,出臺政策在公務車系統優先使用地溝油生產出來的生物柴油,對處置企業實行稅收優惠政策及補貼,推進收運處一體化,打通最后一公里的價格倒掛問題。
        據上海市食藥監局食品協調處專員魏紅勇計算,如果按照上海每天100噸生物柴油的量進行計算,上海1.6萬輛公交車中只需一半使用B10,就能完全消化。不僅能阻止地溝油回流餐桌,還能節能減排。“更別說在一些環保作業車、政府物流車、土方車等上使用,其前景是非常廣闊的。”
        業內人士介紹稱,與中國生物柴油價格比石化柴油每噸低一千多元不同,在歐美,生物柴油的價格比石化柴油高10%至20%。與石化柴油相比,使用生物柴油可以降低90%的碳排放和96%的硫排放,也就是每使用1噸生物柴油可實現2.83噸的碳減排。
        專家認為,首先可以鼓勵環保作業車、公交車、公務車等車輛優先使用生物柴油,同時對末端處置企業進行價格補貼,通過價格傳導提高餐飲企業交油的積極性。
        對加工企業進行扶持是國際常用手法。據介紹,在日本關西,廢油回收公司低價從餐飲企業回收廢油提煉成生物柴油,日本政府則以高價進行收購。美國則通過減征營業稅來扶持市場,對以廢油生產的生物柴油減稅。
        魏紅勇建議,一方面可以對處置企業進行實質補貼,設立專項資金,每處理一噸地溝油以不低于石化柴油的價格進行補貼;另一方面,以部分城市為試點,與中石油、中石化等企業合作,鼓勵生物柴油價格與石化柴油掛鉤,推進其在加油站可直接購買,并將“B10生物燃料油”納入公交系統用油的財政保障體系中,讓處置企業有利可圖,倒逼餐飲企業交油的積極性。
        上海中器環保科技有限公司董事長張學旺建議,還可以通過立法層面,繼續推進收運處一體化,由專業的隊伍,在收運之初對不同品質的油品進行分類,減少預處理成本。“只要價格與石化柴油持平,公司就可穩定利潤,進入良性運轉。”
        同時,加強研究,研究并制定生物燃料油的國家標準。張學旺認為,目前不少公司生產的生物柴油品質良莠不齊,產量不穩,無法保證質量和供應,因此應加大研究投入,提高生物柴油生產的技術、降低成本、穩定產量。
        此外,目前我國對地溝油的銷售、加工處置已有明確的法律規定和處罰措施,但對餐飲單位的處罰可以加重。
        例如,在法國,如果因為處置廢油不當造成下水道堵塞等,餐廳會被處以高額罰款甚至被勒令停業,對于多次違規的餐廳,還將追究經營者的刑事責任;在美國,政府相關部門會不定期突擊檢查,一旦發現廢油隨污水排出,或下水道積累的殘油超過一定限度,會對餐館給予高額罰款、衛生降級甚至停業整頓等懲罰。
        在地溝油的監測和推進其循環使用方面不能留下死角,應加大對地溝油管控的范圍。南京浦口區檢察院副檢察長魏曼介紹,需要防止屠宰場成為新型地溝油的原料來源。目前不少地方的地溝油管控大多盯著大型餐飲企業、用油單位等,而忽略了會將廢棄下腳料賣給小作坊的屠宰場。因此需要管好屠宰場廢棄下腳料的處理,從源頭上防止這類地溝油流向小作坊。

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