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    1. 商務部:創新援外項目實施管理模式
      2014-12-09    作者:記者 王優玲/北京報道    來源:經濟參考報
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        商務部部長助理張向晨8日說,我國將積極推進創新援外項目的實施管理模式,于現有基礎上繼續在有條件的受援國推廣本土化的項目實施模式。
        張向晨在商務部8日召開的專題新聞吹風會上說,傳統上,援外項目都是由中方實施的,隨著情況的變化,有些受援國具備了一定的能力,可以實施一些項目,所以我國現在正逐步推廣和受援方合作,由受援方來實施一些項目的“本土化”模式。
        張向晨介紹,對于援外成套項目,過去的管理分設計、施工、監理各個環節,參與主體比較多。目前,根據國際經驗和國內一些做法我國創新引入了“項目管理+工程總承包”的實施管理模式,現在正在進行試點,試點成功后逐步推廣。
        “評估一直是現行援外管理的薄弱環節,長期以來我們重實施輕評估,應該說西方現行的援助做法對我們有非常有益的借鑒作用,這也是下一步創新援外項目管理模式很重要的方面。”商務部援外司副司長俞子榮說。
        商務部近日以部令形式發布《對外援助管理辦法》,這是我國在對外援助管理方面頒布的第一個綜合性的部門規章。張向晨說,《對外援助管理辦法》是一個改革文件,和傳統做法相比較,過去援外管理政府管理具體事項比較多,管理得比較細。根據國家行政管理體制改革的要求,也根據援外工作的特點,我國將把管理的重點轉移到宏觀政策研究、法規制度建設、項目立項和評估等工作上來,特別是要強化援外國別政策管理和中長期規劃。
        俞子榮強調,根據我國整體戰略需要和受援國需要,將加大對“一帶一路”沿線和周邊重點受援國的援助力度。新增援助資金主要向“一帶一路”沿線國家和周邊國家傾斜。
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