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    1. 印尼油價為何逆勢猛漲
      2014-11-21    作者:石中玉    來源:經濟參考報
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        大幅削減燃油補貼,汽油漲價31%,柴油漲價36%!在國際油價大幅下跌的背景下,為了把更多錢投入到基礎設施和民生領域,印尼新政府也是蠻拼的。
        上個月就職的總統佐科·維多多17日晚宣布這一決定,在印尼國內引發不同反應,得到一些經濟學家支持的同時,引發小規模集會抗議,但多數人較為冷靜。
        佐科在全國電視講話中說,經過議會和其他相關部門一系列會議討論,政府決定,自18日零時起提高汽油和柴油價格,漲幅超過30%。
        每公升汽油和柴油的價格均上漲2000印尼盾(約合0.16美元)。調價后,每公升汽油價格為8500印尼盾(0.68美元),漲幅約為31%;每公升柴油價格為7500印尼盾(0.6美元),漲幅約為36%。
        佐科說:“有時候,我們作為一個國家會面臨一些艱難選擇。然而,我們必須作出選擇,作出決定。”
        “政府決定,改變燃油價格補貼資金的用途,從消費領域轉至一些生產領域。這個國家的基礎設施建設、教育和健康領域需要財政支持,而燃油價格補貼占據大量財政支出,致使預算不足。”
        燃油補貼是印尼一個棘手問題。政府每年耗費數百億美元用于補貼燃油價格。業界估計,如果繼續維持原先的水平,2015年燃油補貼開支將達227億美元,占財政支出的大約15%,不僅將成為政府的沉重包袱,還可能引發財政赤字。
        佐科競選期間承諾,將在當選后4年內逐步取消燃油補貼,把節省出來的資金用于修建道路、橋梁、碼頭和機場等基礎設施,以拉動經濟增長。
        印尼經濟增速現階段顯現下滑。今年第三季度經濟同比增長5.01%,為五年來最低。為實現推動經濟增長達7%的競選承諾,佐科打算大力改善印尼落后的基礎設施,吸引海外投資。
        減少燃油補貼的措施受到眾多經濟分析師歡迎。英國研究機構資本經濟公司亞洲經濟學家加雷思·萊瑟說:“這項措施自提出以來就令人鼓舞。佐科嚴肅對待印尼經濟改革,做好了短期內可能遭遇反對的準備。”
        佐科承認,就減少燃油補貼措施而言,“肯定有利有弊。這兩種情況都將受到政府重視。希望把補貼用于生產領域的做法行得通,讓財政預算為全體印尼人民提供更多福利”。
        印尼財政部長班邦·布羅佐內戈羅說,燃油價格升高可能拉高通貨膨脹率。經濟分析師估計,通脹率今年年底將達到7.3%,高于先前5.3%的預期。
        布羅佐內戈羅說:“這項政策當然會影響明年1月和2月的通脹率,不過,這種影響沒有燃油價格上漲的頭兩個月大,即今年11月和12月。”
        為緩解民眾的生活壓力,印尼政府將為低收入家庭提供補償,包括現金補助和醫療保險,同時向貧困學生提供支持。
        削減燃油補貼問題在印尼國內十分敏感,往屆政府每次試圖上調油價都會招致強烈反對甚至引發示威。作為一名出身印尼政治和經濟傳統精英圈之外的“新人”總統,佐科此舉承擔了損失民意支持率的風險。
        佐科宣布油價上漲前,數百名反對者在望加錫市舉行示威;在蘇拉威西島中部,一些反對者向安保人員投擲石塊;一場小規模抗議活動在爪哇島泗水市進行。
        17日晚,削減燃油補貼措施頒布后,一些地方發生示威。在首都雅加達中部,抗議者點燃汽車輪胎、攔截油罐車。抗議活動一直持續至18日凌晨。
        不過,與之前因油價上漲引發的示威相比,這一回規模較小。印尼大部分城市保持平靜。多家新聞電視臺報道,油價上漲前,汽車和摩托車在加油站前排起長隊,等待以漲價前的價格加油。
        法新社報道,油價上漲去年曾引發大規模示威活動,甚至演變為暴力抗議。1997年亞洲金融危機發生后,時任總統蘇哈托試圖減少燃油補貼,導致油價暴漲,引發騷亂,成為在位30年的蘇哈托次年在動亂中下臺的導火索之一。
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