信貸資產(chǎn)證券化備案制管理文件落地。11月20日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威渠道獲得了銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化備案登記工作流程的通知》全文，其中提到“信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)將由審批制改為業(yè)務(wù)備案制”。在產(chǎn)品備案登記方面規(guī)定尤其提到，對(duì)已經(jīng)發(fā)行過(guò)信貸資產(chǎn)支持證券的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)資格豁免審批，但需履行相應(yīng)手續(xù)；各機(jī)構(gòu)監(jiān)管部對(duì)發(fā)起機(jī)構(gòu)合規(guī)性進(jìn)行考察，不再打開產(chǎn)品“資產(chǎn)包”對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)等具體發(fā)行方案進(jìn)行審查。
　　業(yè)內(nèi)分析人士稱，信貸資產(chǎn)證券化除了規(guī)模將擴(kuò)容外，產(chǎn)品類型也將更豐富。“尤其是在地方債管理趨嚴(yán)后，地方融資平臺(tái)如果在發(fā)行城投債受限，可以嘗試通過(guò)證監(jiān)會(huì)或者銀監(jiān)會(huì)的通道，發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品來(lái)緩解融資壓力。”一位城投公司人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
　　中國(guó)資產(chǎn)證券化論壇執(zhí)委會(huì)主席兼秘書長(zhǎng)劉柏榮表示，“信貸資產(chǎn)證券化將以備案制的方式擴(kuò)大試點(diǎn)，而備案制的推出將有利于中國(guó)信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)展進(jìn)程。”
　　一位評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者分析稱，“初步測(cè)算和預(yù)計(jì)，今年信貸資產(chǎn)證券化的規(guī)模將達(dá)到1000億元左右。從2008年至今，整個(gè)規(guī)模已接近2000億元。備案制實(shí)施后將提高產(chǎn)品的發(fā)行效率，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間銀行發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品積極性和規(guī)模都會(huì)有所增加。”
　　中國(guó)社科院金融所銀行研究室主任曾剛指出，在信貸資產(chǎn)證券化常態(tài)化的初期，仍應(yīng)對(duì)試點(diǎn)額度實(shí)施統(tǒng)籌管理，根據(jù)一定的規(guī)則并綜合不同政策部門的意見(jiàn)統(tǒng)一制定并進(jìn)行分配。然后，根據(jù)試點(diǎn)的情況，逐步放松額度管理，直至完全放開。
　　此外，“考慮在現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管框架下，應(yīng)加強(qiáng)不同監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)與合作，特別是要充分發(fā)揮新近成立的金融監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度作用，確定不同部門的分工與職責(zé)，在促進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展的同時(shí)，消除可能存在的監(jiān)管真空，限制可能出現(xiàn)的套利行為和潛在風(fēng)險(xiǎn)。”曾剛分析稱。