摘要：廣東省人民政府辦公廳出臺(tái)了關(guān)于深化省屬國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施方案，方案指出，通過深化改革，到2020年推動(dòng)形成15家左右營(yíng)業(yè)收入或資產(chǎn)超千億的大型骨干企業(yè)集團(tuán)，省屬國(guó)有企業(yè)整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)。

    據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，昨天，廣東省人民政府辦公廳出臺(tái)了關(guān)于深化省屬國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施方案，方案指出，通過深化改革，到2020年推動(dòng)形成15家左右營(yíng)業(yè)收入或資產(chǎn)超千億的大型骨干企業(yè)集團(tuán)，省屬國(guó)有企業(yè)整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)。方案鼓勵(lì)具備試點(diǎn)條件的企業(yè)先行先試，以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。省屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，開展國(guó)有資本投資公司、混合所有制改革、職業(yè)經(jīng)理人制度、財(cái)務(wù)預(yù)算信息公開、經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)效風(fēng)險(xiǎn)金制度、重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和紀(jì)律檢查體制等改革試點(diǎn)；二級(jí)及以下企業(yè)，開展50家企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新、20家科技型企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)者和員工持股以及國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)和市值管理等改革試點(diǎn)。推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)，整體帶動(dòng)省屬國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。國(guó)資委研究中心研究部部長(zhǎng)許保利認(rèn)為，廣東國(guó)企改革方案著眼于改革和發(fā)展兩個(gè)方面，發(fā)展方面著眼于布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)企業(yè)，改革的思路在于對(duì)公共性、競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)進(jìn)行分類，實(shí)施混合所有制改革，體現(xiàn)管資本為主的思路等。

　　許保利：這個(gè)方案體現(xiàn)了兩個(gè)方面，一個(gè)是改革，一個(gè)是發(fā)展，它還是著眼于發(fā)展。從發(fā)展來說，體現(xiàn)兩個(gè)方面，一個(gè)是做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，通過改革，使國(guó)有企業(yè)能力大型化，能夠在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成為骨干企業(yè)。第二就是布局的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這次改革提出了國(guó)有企業(yè)布局的明確的目標(biāo)，與企業(yè)的大型化發(fā)展結(jié)合在一起。比如它提出要發(fā)展15家營(yíng)業(yè)收入超千億元的企業(yè)，這就體現(xiàn)了發(fā)展的目標(biāo)。第二就是體現(xiàn)改革，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是要分類，要有公共性和競(jìng)爭(zhēng)性，分為兩類。二是混合所有制改革，明確提出二級(jí)及以下企業(yè)要展開混合所有制改革，主要是引進(jìn)非國(guó)有資本，第三方面是要改組國(guó)有資本投資公司，體現(xiàn)國(guó)有資本為主，主要是對(duì)具備條件的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另外通過這種改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)高管職業(yè)化。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：隨著國(guó)資改革的不斷深入，各省市陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)國(guó)資改革方案，而混合所有制則是新一輪國(guó)資改革的重要方式。混合所有制有助于改善公司治理，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)金證券財(cái)富管理中心策略分析師黃岑棟認(rèn)為對(duì)于廣東國(guó)有企業(yè)改革可以從兩個(gè)方面去尋找投資思路，一類是有資產(chǎn)注入預(yù)期的個(gè)股，一類是后期業(yè)務(wù)會(huì)得到支持的上市公司。

　　黃岑棟：昨晚廣東出臺(tái)了國(guó)有企業(yè)改革的方案，從具體內(nèi)容上看，這會(huì)提升一些企業(yè)未來的經(jīng)營(yíng)能力。今天漲幅不錯(cuò)的廣東板塊：廣弘控股、廣州發(fā)展、白云機(jī)場(chǎng)等都比較不錯(cuò)，還是需要用不同的邏輯區(qū)別。對(duì)于廣弘控股、廣州發(fā)展等，市場(chǎng)有可能形成后期大股東注入資產(chǎn)的預(yù)期，這實(shí)際很難證偽，對(duì)于股家，更多是運(yùn)氣上的炒作，風(fēng)險(xiǎn)和收益是同時(shí)存在的。因此很難去判斷目前整個(gè)廣弘控股目前的價(jià)位，是否蘊(yùn)含了未來重組的預(yù)期，但如果從基本面角度看，顯然目前的估值有點(diǎn)高；按第二種思路去尋找，后期它的業(yè)務(wù)可能更加集中地得到上層更多支持，比如白云機(jī)場(chǎng)，這些公司本身的基本面比較不錯(cuò)，同時(shí)QFII也比較喜歡現(xiàn)金額穩(wěn)定的企業(yè)，因此對(duì)于基本面不錯(cuò)的廣東類板塊的上市公司，后期有可能還會(huì)得到一些資金的親睞，但是對(duì)于前期的資產(chǎn)注入，可能風(fēng)險(xiǎn)比較大。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：廣東國(guó)有企業(yè)改革概念股廣弘控股和星湖科技領(lǐng)漲，有分析認(rèn)為，目前廣東省屬國(guó)企主要有廣晟公司、廣新控股集團(tuán)、廣業(yè)公司和廣弘公司等巨無霸，下屬的上市公司平臺(tái)存在較大改革預(yù)期。