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    1. 推“智慧快遞”須有頂層設計
      2014-11-11    作者:    來源:經濟參考報
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        隨著人工投遞成本不斷增加,現行方式難以滿足居民和電商快遞需求。專家認為,發展以快遞箱和快遞站為代表的智慧快遞,不僅可以解決快遞業“最后一公里”問題,更將引發電子商務和快遞業新變革。
        未來,智慧快遞箱的建設只有成為公共設施,才能更大發揮在居民社區中的作用。國家郵政局局長馬軍勝說,智慧快遞箱應該大力推廣,不僅要引導快遞企業推廣,更應該建設成公共設施,像報刊亭、信報箱一樣,采取合理機制,成為由政府投資的公共設施,給快遞公司和百姓使用。
        中國快遞協會常務副會長兼秘書長李惠德說,社區中的“智慧快遞站”可以24小時為居民提供服務,不僅減少快遞員投遞等待帶來的交通擁堵,未來還可以變成獨立的智能賬戶,市民在家中就可以完成所有快遞業務操作及其他社區服務。
        從長遠看,智慧快遞可以解決當前投遞面臨的“最后一公里”,特別是“最后一百米”難題。不過,智慧快遞距離真正發揮作用仍需克服兩個困難。
        一方面,初期需保障“智慧快遞”所需的基礎設施建設。馬軍勝說,當前活躍的快遞企業基本都是民營企業,市場化程度高導致利潤微薄,而各地各級政府又不愿意主動投入資本。因此,政府如何保障“智慧快遞”的基礎設施建設是成功的關鍵。
        另一方面,與電動汽車充電樁進小區難一樣,“智慧快遞箱”或“智慧快遞站”要想安裝或進入物業小區,也遭到不少阻撓。
        據介紹,為滿足日益增長的快遞需求,調節當前快遞業發展面臨的種種矛盾,積極建設發展“智慧快遞”成為必經之路。當前“智慧快遞箱”已成為市場推動“智慧快遞”的發展先鋒,但如果沒有統一的國家標準和規劃,未來將面臨建設標準混亂、管理缺位、信息泄露等一系列問題。
        多位專家認為,未來應從頂層設計考慮,將“智慧快遞”的發展列入國家“十三五”規劃。在快遞需求旺盛、業務量高速上漲時,應盡快將“智慧快遞”打造成我國快遞業實現長遠發展的業務模式。
        李惠德建議,政府可將建設“智慧快遞站”的規劃融入居民社區、公司單位的規劃,成為社區綜合性服務的功能之一。目前我國已公布多批智慧城市試點名單,一些城市提出建設智慧小區,可在規模性建設前,把“最后一公里”的服務功能融入“智慧快遞站”,未來隨著快遞需求和電子商務發展,還可不斷擴展加入冰柜冷鏈、自行車零配件等綜合性投遞和社區服務平臺。
        有專家稱,應由工信部、國家發展改革委等部門制定“智慧快遞箱”這類自助服務設施布放標準和規劃。將快遞業自助服務設施的布放作為政府公共事業的一部分,確定自助機具產品標準、確定自助機具布放范圍和數量、確保自助機具布放位置和安裝條件等,因地制宜、合理布局,使智慧快遞自助設施像信報箱一樣,成為社區必要的生活設施。
        “如果沒有標準而混亂建設,很可能會出現管理困難和缺失以及出賣其他公司或用戶信息的情況,把好事變壞事,所以政府應該事先制定相關標準。”有業內人士稱。
        同時,可以由幾家規模以上的快遞公司牽頭建立“智慧快遞站”管理公司,與智慧社區、智慧城市的建設相配套。根據我國快遞公司體量,數家規模以上公司即可覆蓋全行業80%的業務量。李惠德認為,組建運營后最終相關功能可交給社區統一管理,既增加寄件人和收件人的安全性,又考慮到小區的協調美觀。
        另有專家建議,可以由住建部門在新建小區規劃中配置一定大小的預留空間。同時,在老舊小區中,可以利用現有空間,在資金政策合理配套中,以增加適當的使用費用的方式,不占用過多財政資金投資。智慧快遞站的建設,將有效解決就業、環境、資金、社區安全及快遞業發展瓶頸等問題,未來可滿足消費者和居民的多元化需求,不僅收寄投遞,還可以進行網上網下結算、代收貨款、代收水電煤氣費等。

        (本稿件由記者劉國政、扶慶、郭宇靖、葉鋒、李芮、周青華采寫)

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