針對公共采購效率低?成本高?腐敗頻發等問題,中國加快推進公共采購電商化,促使公共采購在陽光下運行。
據不完全統計和測算,中國公共采購市場規模已逾20萬億元,遠高于美國。這么大的一塊“蛋糕”,讓各類市場主體“垂涎三尺”。
中國物流與采購聯合會會長何黎明說,中國的公共采購在拉動內需,推動產業結構調整升級,扶持不發達地區和少數民族地區,保護中小企業?社會企業,促進節能環保,支持技術創新和公共服務創新等方面,發揮著重要作用,“政策功能顯著”。
與強勁的政策功能相伴的是頻頻曝光的公共采購亂象。面對質疑和批評,有關部門一方面完善相關法律法規,加強反腐力度,一方面借助信息技術的力量促進公共采購陽光化。
“中國電子商務正進入密集創新和快速擴張的新階段,為公共采購提供了低成本?高效率的技術支撐,公共采購電商化已成為中國電子商務的新業態。”中國電子商會會長曲維枝介紹,2013年,中國電子商務交易達到15萬億人民幣,同比增長25.8%,網絡交易額達1.85萬億,同比增長85.12%。
今年9月1日,中央政府采購網上商城開通試運行,天貓商城?蘇寧易購?國美在線等三家電商和聯想(北京)有限公司?同方股份有限公司?夏普商貿(中國)有限公司等87家廠商成功入駐。
初步了解,目前已有上海市政府?天津市政府?成都市政府?杭州市政府等10多家地方政府開通了網上商城。其中,杭州市政府2009年即推出政府采購“網上超市”,產品種類涵蓋臺式電腦?辦公家具等17項貨物類品目和公車定點維修?小型基建?信息化項目監理等3項服務類品目,共計1814種產品。
截至目前,在國務院發展研究中心和中央財經領導小組辦公室指導下完成頂層設計的中國公共采購網已與22家政府采購?行業采購?央企采購等電子化平臺成功聯網。
“電商化采購,所有的交易都在網上進行,買一個東西花多少錢,客戶可以看到,公眾也可以監督。”北京京東世紀貿易有限公司大客戶部總經理宋春正7日在武漢第五屆全球公共采購論壇上說。出席論壇的多位專家認為,公共采購電商化可以提高效率?降低成本,特別是其公開透明的運作方式對于遏制腐敗是一劑良藥。
專家們建議,完善制度,大力推進公共采購電商化,構建全國統一的大平臺,挖掘大數據潛力,實現智慧政務,“用好納稅人的錢”。