美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員兼名譽(yù)所長弗雷德·伯格斯滕近日表示，作為全球最大和最重要的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，美中兩國應(yīng)開始研究達(dá)成雙邊自貿(mào)協(xié)定的可行性，為未來整合兩國貿(mào)易和投資體系奠定基礎(chǔ)，同時(shí)為處理兩國經(jīng)貿(mào)議題提供更好的系統(tǒng)性政策框架，進(jìn)一步深化和鞏固雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
　　伯格斯滕及其同事日前在華盛頓發(fā)布新書《聯(lián)接太平洋：走向美中自由貿(mào)易和投資》，建議美中兩國通過達(dá)成雙邊自貿(mào)協(xié)定或者加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定的方式降低彼此投資和貿(mào)易壁壘，深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
　　伯格斯滕說，美中雙邊自貿(mào)協(xié)定的構(gòu)想最早由美國國際集團(tuán)前董事長兼首席執(zhí)行官莫里斯·格林伯格2009年提出，目前來看研究這一構(gòu)想可行性的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。首先，美中兩國都高度重視和積極推動(dòng)雙邊和區(qū)域自貿(mào)談判，并將國際貿(mào)易置于兩國政府的核心政策議程；其次，美中兩國都在推動(dòng)不同的區(qū)域性自貿(mào)談判，可能會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)造成對方貿(mào)易損失，最好的解決辦法是將美中兩國整合進(jìn)一個(gè)雙邊或區(qū)域的貿(mào)易協(xié)定，實(shí)現(xiàn)雙贏。目前中國、東盟等國在推動(dòng)涵蓋亞太16國的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判，美國在推動(dòng)涵蓋亞太12個(gè)成員的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)談判。
　　對于美中雙邊自貿(mào)協(xié)定的實(shí)現(xiàn)路徑，伯格斯滕等研究人員認(rèn)為主要有三種方案：第一，直接推動(dòng)全面的美中雙邊貿(mào)易和投資協(xié)定談判；第二，從美中雙邊投資協(xié)定談判著手，逐步推進(jìn)信息技術(shù)協(xié)定、政府采購協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定等全球性的行業(yè)貿(mào)易協(xié)定談判，然后達(dá)成單獨(dú)的涵蓋關(guān)稅、農(nóng)業(yè)、政府采購等領(lǐng)域的美中雙邊貿(mào)易協(xié)定，最后走向全面的美中雙邊貿(mào)易和投資協(xié)定；第三，通過美中兩國共同加入TPP、RCEP或者亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)談判來實(shí)現(xiàn)。
　　根據(jù)伯格斯滕等研究人員的經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測，如果明年達(dá)成美中雙邊自貿(mào)協(xié)定，到2025年，中國對美國出口額將增長40%，中國國民收入將增加3300億美元；美國對中國出口額將增長108%，美國國民收入將增加1300億美元。