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    1. 美智庫專家伯格斯滕:美中應(yīng)研究雙邊自貿(mào)協(xié)定可行性
      2014-10-21    作者:記者 高攀 鄭啟航/華盛頓報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員兼名譽(yù)所長弗雷德·伯格斯滕近日表示,作為全球最大和最重要的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,美中兩國應(yīng)開始研究達(dá)成雙邊自貿(mào)協(xié)定的可行性,為未來整合兩國貿(mào)易和投資體系奠定基礎(chǔ),同時(shí)為處理兩國經(jīng)貿(mào)議題提供更好的系統(tǒng)性政策框架,進(jìn)一步深化和鞏固雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
        伯格斯滕及其同事日前在華盛頓發(fā)布新書《聯(lián)接太平洋:走向美中自由貿(mào)易和投資》,建議美中兩國通過達(dá)成雙邊自貿(mào)協(xié)定或者加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定的方式降低彼此投資和貿(mào)易壁壘,深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
        伯格斯滕說,美中雙邊自貿(mào)協(xié)定的構(gòu)想最早由美國國際集團(tuán)前董事長兼首席執(zhí)行官莫里斯·格林伯格2009年提出,目前來看研究這一構(gòu)想可行性的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。首先,美中兩國都高度重視和積極推動(dòng)雙邊和區(qū)域自貿(mào)談判,并將國際貿(mào)易置于兩國政府的核心政策議程;其次,美中兩國都在推動(dòng)不同的區(qū)域性自貿(mào)談判,可能會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)造成對方貿(mào)易損失,最好的解決辦法是將美中兩國整合進(jìn)一個(gè)雙邊或區(qū)域的貿(mào)易協(xié)定,實(shí)現(xiàn)雙贏。目前中國、東盟等國在推動(dòng)涵蓋亞太16國的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判,美國在推動(dòng)涵蓋亞太12個(gè)成員的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)談判。
        對于美中雙邊自貿(mào)協(xié)定的實(shí)現(xiàn)路徑,伯格斯滕等研究人員認(rèn)為主要有三種方案:第一,直接推動(dòng)全面的美中雙邊貿(mào)易和投資協(xié)定談判;第二,從美中雙邊投資協(xié)定談判著手,逐步推進(jìn)信息技術(shù)協(xié)定、政府采購協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定等全球性的行業(yè)貿(mào)易協(xié)定談判,然后達(dá)成單獨(dú)的涵蓋關(guān)稅、農(nóng)業(yè)、政府采購等領(lǐng)域的美中雙邊貿(mào)易協(xié)定,最后走向全面的美中雙邊貿(mào)易和投資協(xié)定;第三,通過美中兩國共同加入TPP、RCEP或者亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)談判來實(shí)現(xiàn)。
        根據(jù)伯格斯滕等研究人員的經(jīng)濟(jì)模型預(yù)測,如果明年達(dá)成美中雙邊自貿(mào)協(xié)定,到2025年,中國對美國出口額將增長40%,中國國民收入將增加3300億美元;美國對中國出口額將增長108%,美國國民收入將增加1300億美元。
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