企業(yè)債審查升級(jí) 15日或重新接受材料
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2014-10-15
作者:記者 鐘源/北京報(bào)道
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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企業(yè)債嚴(yán)查或?qū)⒃俅紊?jí)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者14日從中部某省發(fā)債企業(yè)處獲悉,發(fā)改委已于本周起暫停受理企業(yè)債發(fā)行申請(qǐng),而具體重啟時(shí)間表尚不明朗。對(duì)此,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,企業(yè)債的暫停或與近來(lái)債市核查有關(guān),監(jiān)管層或?qū)⒃诔雠_(tái)發(fā)行監(jiān)管措施后重啟。 “我們公司上月上報(bào)有關(guān)準(zhǔn)備發(fā)行小微債券的材料,昨天剛從省里打回來(lái)。理由是要按照發(fā)改委此前最新的發(fā)債要求來(lái)提交材料。”中部某省城投企業(yè)管理人士14日對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露。然而該企業(yè)人士14日上午再次獲悉,日前國(guó)家發(fā)改委給地方省級(jí)發(fā)改委發(fā)函,要求相關(guān)方補(bǔ)交一些有關(guān)土地合規(guī)性、抵押資產(chǎn)等方面的資料,這周開(kāi)始暫停受理發(fā)債申請(qǐng),企業(yè)債和小微債券的審批全部暫停。 企業(yè)債審批自今年債市爆發(fā)“百人名單”之后成為債市反腐重災(zāi)區(qū),發(fā)改委企業(yè)債審批相關(guān)部門(mén)被卷入債市反腐風(fēng)波,國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司前司長(zhǎng)張東生、浙江省發(fā)改委副處長(zhǎng)柳志文相繼遭調(diào)查。 對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委此前召集部分承銷(xiāo)商機(jī)構(gòu)召開(kāi)企業(yè)債風(fēng)險(xiǎn)座談會(huì),警示企業(yè)債風(fēng)險(xiǎn)。具體內(nèi)容包括嚴(yán)格確認(rèn)土地資產(chǎn)有效性,明確加快和簡(jiǎn)化審核類(lèi)和從嚴(yán)審核類(lèi)的新標(biāo)準(zhǔn),限制發(fā)債企業(yè)對(duì)政府相關(guān)部門(mén)的應(yīng)收賬款比例,以及將發(fā)債企業(yè)申報(bào)的時(shí)間間隔由6個(gè)月調(diào)整為1年等。當(dāng)然,部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)債流程還是給予加快和簡(jiǎn)化,包括審批類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)有:資產(chǎn)負(fù)債率低于30%,信用安排較為完善且主體信用級(jí)別在AA+及以上的無(wú)擔(dān)保債券等。 不過(guò),在國(guó)慶前夕國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)防范的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)的配文。《意見(jiàn)》從嚴(yán)格發(fā)債企業(yè)準(zhǔn)入條件、規(guī)范和強(qiáng)化償債保障措施、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)債券存續(xù)期管理等方面,提出了相應(yīng)建議與措施。 對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),企業(yè)債發(fā)行窗口暫停原因,或與企業(yè)債發(fā)行審核細(xì)則可能面臨調(diào)整有關(guān),這也意味著,監(jiān)管層或?qū)⑨槍?duì)企業(yè)債發(fā)行要求進(jìn)行“更新”。一位接近監(jiān)管層人士表示,暫停的原因可能是因?yàn)閷徍思?xì)則需要調(diào)整,但目前還不知道出臺(tái)時(shí)間,重新受理材料估計(jì)要等新要求下發(fā)以后。 而《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者14日晚間從某金融機(jī)構(gòu)最新獲悉,“經(jīng)過(guò)各券商債券部門(mén)人員與監(jiān)管部門(mén)積極協(xié)商,14日晚間,發(fā)改委已決定15日重收企業(yè)債發(fā)行相關(guān)材料。同時(shí),監(jiān)管層即將向各省下發(fā)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的細(xì)則。”
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