發(fā)改委:鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入重大水利工程
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2014-10-15
作者:記者 趙晶/北京報(bào)道
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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社會(huì)資本被獲準(zhǔn)進(jìn)入重大水利工程建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委投資司副司長(zhǎng)張明倫透露。他表示,今后在重大水利工程建設(shè)中,將進(jìn)一步推進(jìn)水利投融資體制改革,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,創(chuàng)新融資機(jī)制,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)投資參與具有一定經(jīng)濟(jì)效益的重大水利工程建設(shè)。 在發(fā)改委14日舉辦的“加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)上,張明倫介紹了社會(huì)資本進(jìn)入重大水利工程建設(shè)的思路和方向。一是鼓勵(lì)社會(huì)資本以特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等多種形式參與具有一定收益的重大水利工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng),建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制,合理選擇BT、BOT和股權(quán)投資等合作模式。二是發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,對(duì)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的有一定經(jīng)營(yíng)收益的重大水利工程,政府投資要給予優(yōu)先支持,并根據(jù)項(xiàng)目的不同情況,通過(guò)投資補(bǔ)助、資本金注入、貸款貼息等方式引導(dǎo)和扶持。三是創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道,探索利用工程供水發(fā)電等預(yù)期收益質(zhì)押貸款,充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的作用,為重大水利工程建設(shè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、相對(duì)低成本的資金支持。四是完善價(jià)格形成機(jī)制,確保項(xiàng)目合理盈利水平,增強(qiáng)吸引社會(huì)投資的能力,比如水利工程的供水價(jià)格應(yīng)該按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則合理確定,并根據(jù)供水成本變化和社會(huì)承受能力等適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 據(jù)了解,今明兩年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的重大農(nóng)業(yè)節(jié)水、重大引調(diào)水、重點(diǎn)水源、江河湖泊治理骨干工程,大型灌區(qū)建設(shè)等方面共有172項(xiàng)重大水利工程。
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