環(huán)保部出臺(tái)環(huán)境監(jiān)察稽查辦法將發(fā)揮“督戰(zhàn)隊(duì)”威力
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2014-09-29
作者:楊維漢
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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環(huán)保部日前公布了《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》,要求市級(jí)以上環(huán)保部門(mén)加大環(huán)境監(jiān)察稽查工作力度,切實(shí)規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高依法行政水平。 如同戰(zhàn)場(chǎng)上的“督戰(zhàn)隊(duì)”,環(huán)境監(jiān)察稽查是指上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作情況進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。這次出臺(tái)的稽查辦法是從環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍管理的角度,在系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展自我檢查、自我糾正和自我規(guī)范,進(jìn)而規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。 環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,環(huán)境執(zhí)法中不規(guī)范、不到位的問(wèn)題比較普遍,根據(jù)環(huán)保部2012年專(zhuān)項(xiàng)稽查數(shù)據(jù)顯示,42.6%的《污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》存在記錄不規(guī)范問(wèn)題,18.7%的《污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》存在記錄與企業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)的歷史守法狀態(tài)不符問(wèn)題,49.9%的行政處罰案卷調(diào)查取證材料存在證據(jù)不完整、不規(guī)范問(wèn)題。現(xiàn)有執(zhí)法狀況,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部的規(guī)范化管理。 這位負(fù)責(zé)人指出,新修訂的環(huán)保法將“違規(guī)審批”,“包庇違法”,“未依法作出停業(yè)、關(guān)閉決定”,“發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)未及時(shí)查處”,“未依法公開(kāi)政府環(huán)境信息”等9種情形明確列入追責(zé)范圍,環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的追責(zé)壓力很大。
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