中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在8月31日舉行的“中國城市百人論壇——人的城鎮化研討會”上表示,中國城鎮化是伴隨現代化的過程,不能一蹴而就。由于很多認識仍未統一,城鎮化依然面臨較多問題。 土地方面,宏觀來看,中國目前的建設用地足夠實現中國的城鎮化,加上各地規劃的城市新城新區足夠裝下所有人。但土地的供給是有關部門根據行政區分配的,由于地就是錢,這樣就帶來了城鎮化過程中兩方面的失衡:一方面是總量上的失衡,另一方面是空間結構上的失衡,流入地人多地少,相對于流入的人來講,地的供應是少的,導致地價和房價高。但相反來說,城鎮化必然有一些地區是流出的,不光是城鄉之間的問題,流出地人流出了,但是地不能不給,結果房子建起來了,人沒了。 “現在房地產積累了一些問題不能不說是和人地失衡有關。”楊偉民說。此外,在事權分工、城市病、治理結構方面均存在著阻礙城鎮化的問題。
|