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    1. 李克強:加快鐵路建設不能只靠國家投資“單打獨斗”
      2014-08-25    作者:    來源:經濟參考報
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        據新華社電 8月22日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強來到中國鐵路總公司考察并主持召開座談會。李克強說,加快鐵路建設不能只靠國家投資“單打獨斗”,要拿出市場前景好的項目和競爭性業務吸引民間資本共同參與,通過創新融資方式、豐富多元投資主體,為鐵路發展注入新動力。
        李克強說,我國鐵路特別是高鐵的長足發展,對推動經濟增長、方便群眾出行等發揮了重要作用。要堅持安全第一,顧客至上,兼顧競爭性與公益性,做到科學調度,使運能得到高效利用,確保貨暢其運、人暢其流。他說,要立足構建大交通體系,統籌謀劃鐵路建設特別是加強中西部鐵路建設,這既有助于促進新型城鎮化,也有助于完善公共交通體系、推行節能環保出行方式,對補上發展短板、促進結構調整有“一石多鳥”之效。要把加強鐵路等公共基礎設施建設作為定向調控的重要舉措,抓住當前施工“黃金季節”,堅持質量第一,加快形成在建工程實物工作量,及時跟進后續項目,增加有效供給,促進經濟發展和民生改善。
        李克強說,去年國務院機構改革撤銷鐵道部,組建中國鐵路總公司,這是深化改革的重大舉措。過去一年,通過扭住政企分開這個“牛鼻子”,在轉觀念、改體制、換機制上啃“硬骨頭”、“革自己命”,做了大量工作,鐵路總公司各項改革平穩有序,轉型發展成效明顯,對國企改革具有示范作用。貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,深化國企改革,要繼續突出政企政資分開,進一步破除各種形式的行政壟斷,科學厘清政府和企業權責邊界。政府要加大簡政放權力度,不直接干預企業經營活動,創新監管方式,營造公平競爭環境,寓監管于服務之中,做到“放”、“管”雙到位。國有企業特別是自然壟斷行業要放開競爭性業務,推進公共資源配置市場化,完善法人治理結構,真正成為自主經營、充滿活力的市場主體。
        李克強指出,投資對穩增長、調結構具有關鍵作用,要深化投融資體制改革,加快投資審批制度改革,最大限度取消或簡化前置審批,推進審批流程透明化和投資便利化,為各類市場主體自主決策和投資創造良好環境。加快鐵路建設不能只靠國家投資“單打獨斗”,要拿出市場前景好的項目和競爭性業務吸引民間資本共同參與,通過創新融資方式、豐富多元投資主體,為鐵路發展注入新動力。
        李克強說,高鐵等中國裝備具有性價比高等競爭優勢,推動中國裝備走向國際市場是擴大開放的重要之舉,對提升我國對外合作水平、優化外貿結構意義重大,這反過來又會促進國內產業轉型升級。要繼續深化改革,充分用好對外合作平臺,創造有利于企業和裝備走出去的環境。企業要搶抓機遇,優勢互補,形成拳頭,為中國裝備在世界市場贏得良好聲譽。
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