核心提示：近期寧夏、陜西等西部地區以及東北的黑龍江等地再次出臺新的刺激經濟的措施。其中陜西甚至先后兩次出臺穩定工業的10條措施，其余省份在金融、工業、國資和外貿等領域對經濟發展給予支持。

    8月14日，四川出臺支持外商投資企業發展八條措施。此前8月12日，該省剛剛出臺了支持民營經濟發展十五條措施。更早的6月3日，四川出臺了促進當前經濟穩增長的十六條措施。

    不僅是四川，記者獲悉，近期寧夏、陜西等西部地區以及東北的黑龍江等地再次出臺新的刺激經濟的措施。其中陜西甚至先后兩次出臺穩定工業的10條措施，其余省份在金融、工業、國資和外貿等領域對經濟發展給予支持。

    各地持續出臺新的措施，與要完成全年經濟發展目標有關。四川省社科院副院長盛毅告訴記者，四川全年目標是9%，現在看，完成目標是有一定困難的。

    各地持續出臺穩增長措施

    四川不是近期唯一一個推出穩增長措施的省份。

    陜西省8月1日出臺的十條促進工業增長措施，這包括從8月1日到10月31日，陜西省對于運輸本省生產煤炭的車輛高速公路通行費減半征收等。此前該省已經在3月出臺了穩定增長的十條措施，當時也包括對煤炭減負方面。

    8月11日，寧夏出臺了《寧夏回族自治區人民政府辦公廳關于金融支持企業穩增長促發展的若干意見》。該地此前出臺了穩定外貿增長的措施。

    7月30日，黑龍江國資委印發了《黑龍江國資委推進出資企業穩增長促發展的若干措施》。此前黑龍江在6月也出臺了穩增長的65條措施。

    對此陜西省社科院經濟研究所所長張寶通認為，所以這么多省份持續出臺刺激措施，很大程度上還是基于對全年經濟形勢的判斷。“各地努力出臺政策，是想經濟能盡快回升。”他說。

    根據了解，東部、西部的部分地區，從一季度以來就有穩增長的措施，但是有的地區回升不是很大；有的地區盡管回升很大，但是距離全年目標仍有一定距離。

    黑龍江當代中俄區域經濟研究院院長宋魁則表示，各地出了很多穩定增長的措施，但是短期內難以改變一個區域的短板。比如現在黑龍江經濟排名靠后，主要是因為經濟結構不合理。“黑龍江對石油、煤炭的依賴性太大，而這些產業現在的形勢又不太好。服務業的比重太小了。”他分析說。

    確保全年目標完成

    各地紛紛出臺穩增長的措施，很大程度上在于確保全年目標的完成。

    記者獲悉，近期包括黑龍江、四川、安徽等各地省政府以及省委，都紛紛召開會議，提出確保全年目標完成或者接近完成。

    7月31日上午，四川省長魏宏主持召開省政府第四次全體會議，總結上半年主要工作，安排部署下半年主要工作。會議指出要確保全年經濟社會發展主要預期目標的實現。

    而其他省份，尤其是西部省份，諸如陜西、內蒙古、寧夏今年上半年經濟增速分別是9.7%、7.6%、7.4%，距離年度目標11%、9%、10%差距有1個百分點以上。上半年經濟增速排全國第二的貴州上半年增速為10.8%，距離12.5%的年度目標也有1個多百分點差距。

    因此，多位受訪專家認為，西部地區只要努力，有信心完成年度目標。貴州省社科院區域經濟所所長黃勇就告訴記者，貴州下半年經濟有望加快。

    他認為，大型投資項目的投資資金一般為分期到位，上半年各項目資金到位情況良好，下半年投資到位有望更快，“政府需要抓進度，保到位，力保項目按時開工，投資、投產、達產”。

    據悉，貴州今年將確保貴廣高鐵通車，這將是貴州首個高鐵。這將極大地改變貴州的地理區位。

    中國區域經濟學會秘書長陳耀建議，西部明年可以降低經濟增速目標。“很多地方今年年初定的目標對困難考慮的還是不夠充分。”他在近期舉行的《中國西部發展報告（2014）》新聞發布會上說。