國務院辦公廳14日公布了《關于多措并舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》，推出十項舉措緩解企業融資成本高問題。指導意見提出的十項舉措，證監會直接參與的有三項，分別是抑制金融機構籌資成本不合理上升、縮短企業融資鏈條和大力發展直接融資。具體看，包括逐步擴大各類長期資金投資資本市場的范圍和規模，按照國家稅收法律及有關規定，對各類長期投資資金予以稅收優惠等。

　　“在大力發展直接融資方面提出的幾項舉措，像支持中小微企業依托全國中小企業股份轉讓系統開展融資，可以為具有潛力的中小企業提供股權和債券融資渠道，切實改善中小企業的融資困境，對解決中小企業融資難確實會起到很好的作用。”國泰君安投資顧問趙歡表示。

　　中小企業由于其自身固有弱點，獲取銀行貸款的能力較弱，“融資難、融資貴”的問題比較突出。而在直接融資方面，目前國內主板、中小板及創業板的上市門檻較高，審核制度較嚴，大量中小企業很難達到上市要求。新三板市場的應運而生填補了這一空白。

　　“通過新三板，廣大的中小企業可以更方便地進入到資本市場中，享受到資本市場帶來的便利。掛牌的企業，可以通過新三板這一平臺定向增資、發行可轉債、中小企業私募債等方式提升企業直接融資能力。”清華大學出版社教育培訓中心主任張超中表示，同時，企業通過新三板完善公司治理和信息披露，有助于提升企業信息透明度和股權估值，降低銀行貸款風險，將更容易以較低利率獲得銀行貸款。

　　今年以來，新三板發展勢頭非常迅猛：1月24日，全國股轉系統迎來大擴容，首批266家企業集體掛牌，全國中小企業股轉系統掛牌公司一舉達到621家，此后經過不到7個月的時間，這個數字就達到了1000家。

　　長期以來，投資者以散戶為主，缺少長期投資資金是A股市場一直面臨的一個難題。此次國務院提出“逐步擴大各類長期資金投資資本市場的范圍和規模，按照國家稅收法律及有關規定，對各類長期投資資金予以稅收優惠”的措施有望解決這一局面。

　　“一直以來，我國長期資金對股市的介入顯得躑躅不前，由此導致市場估值體系不合理，存在瑕疵。此次提出對長期資金予以稅收優惠，有利于給股市提供增量資金，更有利于改善投資者結構，提高市場穩定運作水平，促進資本市場的發展。”趙歡表示，“但目前我國機構投資者力量還非常弱小，因此要真正發揮作用還有很長的路要走。”

　　此外，國務院公布的另外七項舉措分別是保持貨幣信貸總量合理適度增長;清理整頓不合理金融服務收費;提高貸款審批和發放效率;完善商業銀行考核評價指標體系;加快發展中小金融機構;積極發揮保險、擔保的功能和作用;有序推進利率市場化改革。