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    1. 財(cái)政部審計(jì)署雙拳出擊治理“小金庫”
      “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)將遭嚴(yán)查
      2014-08-01    作者:記者 趙婧/北京報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        財(cái)政部網(wǎng)站7月31日消息稱,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部和審計(jì)署將于8月到10月間“雙拳出擊”,開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作。“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)管理情況將成為治理重點(diǎn)。
        日前,財(cái)政部和審計(jì)署聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于<深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案>的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出,黨中央、國務(wù)院明確要求財(cái)政、審計(jì)部門加大財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督力度,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等預(yù)算管理,進(jìn)一步治理“小金庫”,真正從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。
        “中國財(cái)政管理的軟肋是現(xiàn)金余額的高度分散化。‘小金庫’監(jiān)管困難,給權(quán)力尋租創(chuàng)造空間,因此治理‘小金庫’意義堪稱重大。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
        《通知》指出,此次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)包括預(yù)算收入管理情況和預(yù)算支出管理,其中“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)管理情況將遭嚴(yán)查,此外還包括政府采購管理情況、資產(chǎn)管理情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理情況和財(cái)政票據(jù)管理情況等。對于2013年以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題,數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。范圍為各省、自治區(qū)、直轄市,中央國家機(jī)關(guān)各部委,各人民團(tuán)體,重點(diǎn)是納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。
        據(jù)了解,今年6月向社會(huì)公布的《國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》顯示,衛(wèi)生計(jì)生委本級等34個(gè)所屬單位采取轉(zhuǎn)移收入或虛列支出等方式,賬外設(shè)立“小金庫”1.94億元。審計(jì)署副審計(jì)長孫寶厚曾撰文推算,所有國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位,每年“小金庫”數(shù)額可能高達(dá)827億元。
        中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華說:“清理‘小金庫’行動(dòng)多年來開展了很多輪,這些年來‘小金庫’的形式更為隱蔽,一些部門、單位把財(cái)政資金轉(zhuǎn)移到下屬單位,比如培訓(xùn)中心、出版社、各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的賬戶上,我想這次治理工作可能更關(guān)注這類隱蔽的‘小金庫’。”
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