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    1. [網民關注]住房公積金應普惠繳存者
      2014-07-29    作者:記者 班娟娟/整理    來源:經濟參考報
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        在目前各地樓市普遍低迷的背景下,有地方卻在收緊住房公積金政策。據報道,廣州市公積金管理中心日前悄然出臺限制措施,將下半年每個月的貸款額度指標嚴控在10億元以內。一旦當月額度放完,貸款需求者只能排隊等待。
        網民認為,由于大部分人無法自由使用,導致公積金在現實運作中存“劫貧濟富”之嫌,而地方政府“以限治缺”勢必對剛需者造成進一步傷害。有網民呼吁,加快推動公積金制度實質性改革,保障繳存人合法權益。

        “以限治缺”傷剛需

        “廣州準備不限購,但是公積金又限貸。有剛需的,你們沒錢就等著;投機的,有熱錢就進來。看來,廣州市政府真的很缺錢!”網民“puma_ye”說。在不少網民看來,廣州公積金“以限治缺”的做法,勢必將對剛需性購房者造成傷害。
        事實上,公積金制度久遭詬病。有網民指出,大部分繳存人未使用公積金并非不想用,而是“無力提用”。
        有報道稱,據統計,2013年廣州市住房公積金繳存人中,9%的貸款人使用了約80%的公積金余額,而大約有80%的繳存人仍未使用住房公積金。
        “使用過公積金的人占繳納的總人數的比例很低,從廣東的情況看,只有不到10%的參加者有過按揭,這樣一來老百姓的這部分財產得不到保值增值。”網民“唐鈞”說。網民“馮海寧”認為,由于不少低收入人群無力承擔購房首付,實際上無法使用公積金,如此一來,公積金反而成為中高收入者買房獨享的優惠貸款,呈現“劫貧濟富”趨勢。

        低收益情理難容

        更讓網民難以接受的是,作為繳存者,他們不僅要面對公積金的重重支取限制,還要坐視自己賬戶里的資金只能享有“打了折”的利息收入,而與合理收益“絕緣”。
        “對于繳存公積金仍然付不起首付、或根本不適用公積金貸款的人而言,長達幾十年低至1.89%的年平均收益率根本跑不贏真實通脹。”有網民說。網民“今綸”也表示,市民繳存公積金的積極性不高,與收益低關系密切。“從公積金賬戶里面提走的這部分錢隨便放到哪個貨幣基金里,七日年化收益率超過4%并不難”。
        還有網民指出,根據現行《住房公積金管理條例》規定,公積金增值收益要“用于建立住房公積金貸款風險準備金、住房公積金管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金”。這讓本來源自公積金的“增值收益”與繳存者完全絕緣,于情于理都說不過去。

        權益回歸繳存者

        種種弊端引致公積金存廢之爭。
        “呼吁廢除公積金制度,這一當年配合房改而從新加坡引進的制度,已不適合國情。建議針對夾心層,成立有政策支持的住房儲蓄銀行,外加商業房貸抵稅或貼息。其他群體,低端有住房保障,高端則自食其力。”網民“楊紅旭”說。
        網民“高爾夫5v”則認為:“廢除對員工是不利的,老板不會因為房價高而多發工資,但確需改革。”
        有網民指出,公積金已經嚴重“變味”,某種程度上成了“私積金”,必須讓公積金的權益真正回歸到繳存者手中。
        “應該讓買得起房的買房,買不起房的可以自由支配卡上的所有現金!而不是有錢的買房,沒錢的卻不能花自己的錢!”網民“正義的呼聲”說。網民“桃花的地盤”表示:“希望公積金可以代繳物業費,對于我們這些工資不高但是比低保標準高的家庭來說,也希望能把部分公積金取出來填補家用。”
        網民“楊孟著”建議,應讓公積金制度回歸公益屬性,規定公積金“增值收益”只能“用于建立住房公積金貸款風險準備金和向繳存者個人派發紅利”,讓公積金增值收益真正為繳存者服務。

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