24日,在國務院新聞辦召開的新聞發布會上,工信部新聞發言人、總工程師張峰表示,在鐵塔公司的制度設計上,已經為混合所有制的發展留有接口,以后會引入民間資本并擇機上市。
張峰還指出,目前只有三家基礎電信企業是鐵塔公司股東,目前100億元的注冊資本金對于從事鐵塔通信設施服務業務來講還不夠大,預計下一步這三家股東會將有關的存量資產進行評估注入。
目前這三家公司的業務僅僅是今年以來鐵塔的增量部分,張峰認為大量的存量部分會逐步注入鐵塔公司,那時候鐵塔公司會引入民間資本并擇機上市,混合所有制才是這個公司發展的方向。據張峰了解,這三家企業在鐵塔公司的制度設計上,已經為混合所有制的發展留有接口,另外鐵塔公司全員采用了勞務合同制,新公司的員工能上能下,薪酬是能升能降,總體人員也十分精簡,這也說明它從一開始就努力在按照市場規律運作。
針對外界有關鐵塔公司或導致電信行業重回壟斷時代的質疑,張峰稱有三個機制可以避免這一問題:一是市場競爭。目前市場上并不是只有鐵塔公司,社會上還有很多其他同類公司也在運營,它們也是競爭的關系。目前市場上其他的可提供基礎設施服務的專業公司,也將跟鐵塔公司展開競爭。這樣一來它們之間應該是相互促進。如果鐵塔公司自身定位不準或者運營不善,也會被競爭對手逐步替代。這是市場上最好的防止壟斷的機制。二是三家基礎電信企業既是公司股東,也是用戶。鐵塔公司已經對外表示,租賃價格要求做到“三低一保”,即低于國際同類公司、低于當下市場公共價格、低于三家目前共建共享的價格,同時保證自身的基礎運營成本。我們相信企業會在上下游合作中找到平衡點,最終形成合理的價格,既不形成新的壟斷,又能保障它自身的發展。三是工信部作為行業主管部門,在今后的工作中也會采取有力的措施,對企業的經營行為依法加強監督和管理,以保障行業持續健康發展。