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    1. 再審P2P
      是股是債 如何監(jiān)管
      2014-07-21    作者:高改芳    來源:中國證券報(bào)
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      【字號(hào)

        19日至20日舉行的“2014·上海新金融年會(huì)暨互聯(lián)網(wǎng)金融外灘峰會(huì)”上,宜信公司創(chuàng)始人、CEO唐寧認(rèn)為,P2P(個(gè)人對(duì)個(gè)人)平臺(tái)這樣的模式讓6000多萬小微企業(yè)、幾億農(nóng)戶有機(jī)會(huì)獲得正規(guī)的、專業(yè)的金融服務(wù)。

        但隱藏在P2P行業(yè)背后深層的金融問題、監(jiān)管問題引起與會(huì)各方關(guān)注。

        上海浦東發(fā)展銀行戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理李麟提出,P2P到底是債還是股?從目前看,P2P似債非股。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé),但是包括P2P在內(nèi)的民間融資已類似直接融資了。如果說P2P偏股的話,那么相應(yīng)的制度安排就要隨之改變。

        債還是股

        李麟說,從股的概念來講,P2P收益是非常高的。民間融資利率可達(dá)50%至60%,為什么?因?yàn)槊耖g融資已不是債了,起碼不是貸了。銀行項(xiàng)目貸款利率,包括對(duì)中小企業(yè)和小微企業(yè)的貸款利率都是相當(dāng)?shù)偷模蟾?0%左右。但是,上了P2P平臺(tái)為什么就那么高?民間融資為什么更高?這就是背后的問題。不能把收益已是類股的東西,還說是債。銀行就是貸,貸就是低成本、低風(fēng)險(xiǎn),給中小企業(yè)和小微企業(yè)提供資金。從目前的情況看,互聯(lián)網(wǎng)金融是銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管,但是P2P已類似直接融資。

        李麟說:“所以要監(jiān)管,首先要明確到底是債還是股。”

        中國投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理謝平認(rèn)為,P2P監(jiān)管是很糾結(jié)的。監(jiān)管有三種假設(shè),一種是認(rèn)為P2P是借款,一種認(rèn)為是直接融資,第三種認(rèn)為是信用保險(xiǎn)。

        謝平說:“比方說有100萬元,貸給100個(gè)人,每人1萬元,年回報(bào)比方說是15%。就算這100個(gè)人當(dāng)中有10個(gè)人沒還款,違約概率相當(dāng)高,只有90萬元收回來,15%的回報(bào)。這樣的話,比100萬全部存在銀行拿年利率還高,比買年利率5%的理財(cái)產(chǎn)品收益率還高。所以,買P2P產(chǎn)品相當(dāng)于買信用違約概率,完全是個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,信用保險(xiǎn)。如果說有些機(jī)構(gòu)做好了,那么可以把它做成保險(xiǎn)產(chǎn)品。所以,P2P可派生出很多東西來,對(duì)其監(jiān)管不只是把它看成是存貸款,只要求備付金和資本充足率。”

        P2P監(jiān)管

        謝平認(rèn)為,P2P監(jiān)管的理念和方式與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管完全不同,它實(shí)際上有點(diǎn)像信息監(jiān)管。

        謝平說:“對(duì)這個(gè)東西,國內(nèi)有兩個(gè)地方可以作為很好的參照。一個(gè)是公安部,對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管特別有效。還有一個(gè)就是國務(wù)院信息辦,對(duì)那些不良信息監(jiān)管很有效。”

        國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠認(rèn)為,對(duì)P2P進(jìn)行合理監(jiān)管應(yīng)有六個(gè)方面的考慮。首先,對(duì)P2P不能像對(duì)銀行那樣進(jìn)行宏觀和微觀審慎監(jiān)管,有資本金的要求、存貸比的杠桿要求。說到底,P2P平臺(tái)是中介機(jī)構(gòu),而且它利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)分析和管理風(fēng)險(xiǎn),同銀行的傳統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)是有本質(zhì)差別的,不能參照銀行模式監(jiān)管P2P行業(yè)。

        其次要防止欺詐,切實(shí)保護(hù)金融投資者利益。這是一個(gè)核心原則。

        第三是反洗錢。防止利用資金池進(jìn)行違法違規(guī)操作。這種監(jiān)管可能不一定直接對(duì)P2P的機(jī)構(gòu)監(jiān)管,可能是通過跟它合作的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)監(jiān)管。

        第四是規(guī)范。至少有兩個(gè)方面:一是對(duì)P2P公司日常經(jīng)營指標(biāo)要有全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在一直沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)公司制定自己的一套規(guī)則,或者學(xué)其它公司,或者自己從實(shí)踐中進(jìn)行摸索,但是就行業(yè)健康發(fā)展來說應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。比如說違約率用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,現(xiàn)在不同公司有不同的計(jì)算方法,最后不能真實(shí)反映每家公司經(jīng)營狀況。二是透明度。

        第五是要加強(qiáng)行業(yè)自律。最后是要引入商業(yè)性的第三方評(píng)估。

        張承惠說:“對(duì)P2P進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)管是個(gè)系統(tǒng)工程,光靠銀監(jiān)會(huì)是做不好的,需行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)、P2P平臺(tái)等,一起來規(guī)范,使它健康發(fā)展。”

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