7月18日,此前深陷造假漩渦的海聯訊主要股東章鋒、孔飆、邢文飚、楊德廣刊登公告稱,為維護投資者合法權益,出資設立“海聯訊虛假陳述事件投資者利益補償專項基金”(以下簡稱“基金”),用基金財產賠償適格投資者因海聯訊財務數據差錯而遭受的投資損失。中國證券投資者保護基金有限責任公司(以下簡稱“中證投;鸸尽保⿲位鸬墓芾砣,負責基金的日常管理及運作,基金規模為人民幣2億元,存續期為2個月。
中國證監會新聞發言人張曉軍則在當天的新聞發布會上表示,海聯訊四名控股股東出資設立專項補償基金,補償因海聯訊虛假陳述受到損害的投資者,這是中國資本市場上由大股東主動出資運用市場機制補償投資者的首例,也是落實國務院辦公廳在《關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》中明確的“督促違規或涉案當事人主動賠償投資者,尤其是控股股東及實際控制人,應當主動、依法將其持有的公司股權或其他資產用于賠償中小投資者”有關要求和精神的體現,證監會表示支持。他同時表示,證監會對海聯訊涉嫌違反法律法規的行為目前還在調查之中。證監會將依照相關法律法規對其違法違規行為作出相應的處罰。
公開資料顯示,2014年4月30日,海聯訊發布《關于對以前年度重大會計差錯更正及追溯調整的公告》,調減2010年營業收入及應收賬款375萬元,調減凈利潤359萬元;調減2011年營業收入及應收賬款2204萬元,調減凈利潤2078萬元;調減2012年凈利潤340萬元。
7月18日發布的基金成立公告顯示,作為海聯訊主要股東,章鋒、孔飆、邢文飚、楊德廣4人將作為基金出資人,出資2億元。中證投;鸸緭位鸸芾砣耍撠熁鸬娜粘9芾砑斑\作。平安證券作為基金顧問,為基金的實施運作提供全程的指導、協助與支持。中國建設銀行擔任基金托管銀行確;鹭敭a安全完整。公開資料顯示,海聯訊專項補償基金,是國內資本市場上,首個發行人主要股東主動實施賠償的案例,同時也是首個發行人主要股東以基金方式賠償投資者的案例。
依據基金設立公告,從2011年11月11日起至2014年4月30日期間(不含4月30日)買入海聯訊股票,且在2013年3月22日、2013年4月27日、2014年4月30日三個關鍵時點中任一時點持有海聯訊股票的投資者,在前述三個關鍵時點或之后因持有或賣出海聯訊股票產生虧損的,均屬于該基金的補償對象。
歷年來,上市公司虛假陳述情況屢見不鮮,公眾投資者損害賠償一直難以妥善解決。投資者走民事訴訟途徑往往存在耗時長、成本高、舉證程序繁瑣、覆蓋面窄、訴訟結果不確定等諸多因素,最終獲賠情況不甚理想!秶鴦赵宏P于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》(“新國九條”),指出要堅決保護投資者特別是中小投資者合法權益,健全多元化糾紛解決和投資者損害賠償救濟機制,完善投資者保護組織體系。業內人士表示,海聯訊補償基金的設立和順利運作,將有利于證券市場民事責任主體主動賠償機制的常規化、制度化,也將為中國證券市場民事侵權主體主動賠償機制的建立開創范例。
浙江裕豐律師事務所厲健律師表示,目前投資者在虛假陳述訴訟過程中,頻頻遭遇起訴難、開庭難、調解難、判決難、執行難,嚴重挫傷依法維權的信心,相比來說,平安證券設立3億元萬福生科賠付基金,海聯訊大股東設立2億元賠付基金,是近年來虛假陳述受損投資者收獲的“最大禮包”,希望今后證券投資者權益得到更充分、更給力的保護。