辦個公司容易嗎？原來不太容易，但現在容易多了。過去注冊，可能僅僅資本金的這樣一個門檻就把不少人擋在了門外，而簡政放權之后，注冊資本登記制度改革實施以來,條件放寬了，準入門檻也降低了。那么，這對釋放經濟活力的作用有多大？從小嫩芽長成好企業，怎樣能夠幫助他們更好的成長？簡政放權能夠釋放多少創業的活力？央視財經頻道主持人沈竹和特約評論員國家工商總局企業注冊局局長周石平、著名財經評論員劉戈共同評論。

　　辦公司更容易了，注冊資本登記改革釋放哪些新活力？企業興、市場旺、經濟強，簡政放權，服務和配套如何深化落實？

　　周石平：注冊資本登記制度改革以來 極大的激發了民間投資的熱情
　　（《央視財經評論》特約評論員）

　　這段時間我們深有體會，注冊資本登記制度改革從今年3月份在全國全面推行以來，使民間投資的熱情得到了極大的激發。市場主體4個月新增了440萬，同比增長了20%多。其中企業新增的接近127萬，同比增長幅度接近67%，這個數量是比較驚人的。這中間的私營企業設立了將近120萬，占了新設企業的94.5%，所以我說民間投資熱情得到了極大的激發。

　　這個注冊資本登記條件，或實繳跟認繳，等于是說，對當事人來說，對投資人來說，就極大的降低了資金的入駐成本。另外，這次改革還有一個是由于前面這些制度的改變，所以說我們在登記環節中間，當事人無法提交驗證報告，所以這里面一個是時間成本節省了，第二就是年檢制度改年報制度，我們取消了現行40多年的年度檢驗制度，改為年報制度，由當事人每年度按照規定時間，在我們企業信用信息公司系統上面來進行，通過這個系統來向工商部門報送他的公司信息，向社會公知他的信息。再一個就是注冊特別便利化，從我們實施4個月來看，各地登記注冊的時間都大副的壓縮了，快的話，三、四天就可以辦下來了。以前這個時間是不可能的。以前從你有想法到最后把手續辦齊，這段時間是相當長的。

　　劉戈：其實還能有更進一步的空間 能充分激活創業者的積極性
　　（《央視財經評論》評論員）

　　真正能夠拿一元就注冊公司的，我看到報道說有三、四百人，我估計他們可能更多的是好奇。其實你注冊一元錢的公司，誰會跟你做生意呢？但是你真是拿一元錢去注冊，那就給你注冊。

　　我已經看到過3月1號以后新版的工商執照，原來的工商執照是橫版的，現在是豎版的。在豎版里就發生了一個重大的變化。以前有一個注冊資本金的這樣一個空需要你填上，下面還有一個實授資本，現在只剩下注冊資本，沒有實授資本了。這意味著什么？就說你認繳，你說我這個公司成立需要我認繳一百萬，那我填上一百萬就完了，那到底你把多少錢打到你的銀行賬戶上面，我沒有要求。那么你們互相之間，我會有充分的信息提供給你們，到底你要不要和這家公司做生意，他到底有多少資金可以跟你做生意，那你們自己來決定。

　　以前大體上來說，辦一個公司，一個月的時間是需要的，現在我們看到有些資料，就是有一些基層的局里，他現在已經保證說，如果你資料齊全的話，當面辦理。

　　我今天從國家工商總局的網站上看到，從7月1號開始，山東德州開始叫做一址多照。也就是說一間辦公室里面，它可以提供多個公司注冊的一個地址，這一點對很多創業者都非常重要。我專門去考察過北京的車庫咖啡，在這里面實際上有很多年輕人進行的互聯網行業的創業行為，他不需要一個很豪華的辦公室，他可能就是兩個人，一人一個筆記本電腦，來了以后，一人30塊錢買一杯咖啡，我就在這兒坐這一天，這就是我的公司。現在這樣一個咖啡店里有上百個小伙子在進行創業。如果允許一址多照了，那么在車庫咖啡里不就可以弄出一百個公司來？那么大家把信都送到這個地方，工商局如果要是有什么事兒，或者其他部門有什么事，需要找這個公司的時候，到這個咖啡店里找他就行了。我覺得下一步其實還會有更進一步的空間，能夠充分的激活創業者的積極性。

　　周石平：目前的改革方案就是要盡量的釋放住所資源
　　（《央視財經評論》特約評論員）

　　辦一個市場主體，辦一家公司肯定要有一個地方，有一個的固定地方，這是法律規定的條件。但具體的，我們的市場主體發展也很快，我們國家現在的市場主體超過6000多萬了，但是住所資源還是有限的，因為住所的最基本的公文，它是區里一個行政管轄、司法管轄，還有說信函的送達，這是基本公文，但是作為經營場地就不一樣了，它是企業進行經營活動的地方，所以這兩方面的功能要求也不一樣。

　　正因為市場主體多了，但住所資源是有限的，所以從目前來看，國務院的改革方案就是一方面要盡量的釋放住所資源，另外一方面考慮到我們國家即使在同一個城市，而在不同區域的功能定位，還有它的產業布局等等有不一樣的要求。所以在我們國務院的改革方案當中，把這個住所到底怎么放，到底怎么加強管理，把這個權限就放給了省級政府、地方政府來進行確定，我想這下一步省市縣都得抓緊開展，當然有的地方正在做了。我想這方面也就像負面清單似的，就是說哪些你不能做的，就明確去告訴別人。

　　賈杰：現在先照后證的改革力度還是不大
　　（濟南市工商局局長 《央視財經評論》特約評論員）

　　一個是進一步簡化企業住所登記手續，對市場初期普遍關注的住所登記問題進行細化和維權。二，就是加快推進工商注冊，全程簡化相關的工作。特別是以電子營業執照為支撐，實現網上申請、受理、審核、發照和公示，推進全程電子化登記管理。三，就是加強部門聯動，特別是深入推進，我們濟南市已經搞了就是一標統定點審批工作，使辦事群眾，能夠在六個工作日，就能辦完。

　　比較起來一個，就是國務院的企業信息公示條例最好是盡快出臺。因為現在企業年檢取消以后，改成年報，這個年報現在就是沒有標準。因為企業公示條例也是寬進嚴管，特別是嚴管的一個重要內容，它是一個持久性工作，再一個需要有這些法規的支持、支撐。另外就是工商登記注冊，我們底下反映比較多的還是先照后證的改革，這一塊兒國務院也提出來了，出了法律授權，能夠減少就減少，這一塊改革現在說，力度也有，但還是力度不大，現在就盡快落實這項政策。

　　劉戈：要讓有關的部門機構積極的動起來 能夠下先手棋
　　（《央視財經評論》評論員）

　　我覺得先手棋意味著什么呢？下圍棋的人知道，先手棋就意味著你手里頭掌握了主動。那么現在其實要辦一家公司，工商登記注冊這是一方面，但不是全部，而且可能對于有些行業來說，遠遠不是全部。因為你除了這一個執照以外，還有很多部門、很多業務都要有準入門檻。比如說有90多個崗位，那就需要上崗證的，還有很多的領域里面，比如說辦文化的，辦廣告的，辦餐飲的，都要有相應的一個證。那么現在我們做到了先照后證，就是說我們先把公司成立起來，接下來你再去辦那些證，那么這些證能不能夠及時的辦到，或者有一些其實沒有必要存在的這樣一些證，我們能不能也簡掉。

　　另外，這是一個配套的工程。比如說以前很多部門的規章制度都是根據我們工商局注冊的規矩定下來的。比如說年檢，現在可能到很多部門來說，這個企業去辦事，他還要你年檢的章，因為這就是以前定下來的規矩，那么現在就需要改，那么這個改就需要各個部門的主動性。所以李克強總理為什么要說叫先手棋，為什么要派督察組到各個部委、各個地方去督察，就是說能夠讓這些地方部門、政府部門，這些有關的機構能夠積極的動起來，能夠下先手棋。

　　周石平：做到信息公開透明 保證交易安全
　　（《央視財經評論》特約評論員）

　　這次還有一個突出的特點就是強調信息公示、信息共享、信用優勢。這種改革也是我們一種管理的方式方法，一些理念的改變。包括我們說寬進嚴管，寬進之后要加強管理，特別是事中事后的監管。作為工商部門來說，從我們本身的職能來加強對市場主體的行為監管，像工商部門反腐廉潔、反壟斷、廣告、商標知識產權的保護，打擊傳銷、規范直銷等等，包括一些登記行為的規范，這是我們的隸屬責任。

　　同時，我們還要嚴管，還有一些信息要公開透明，就包括我們監管的信息。實際上我們按照目前的做法，現在下一步改革的要求，還有一個信息公示的問題，包括一些監管信息的公示，就是企業信用信息的公示，這方面信息公示，現在不過是通過這個市場準入，企業信用信息公示未來很方便就查到。相關部門，包括政府部門，相關部門、行業組織，這個交易的相對人，都很容易看到相關你交易對象的一些信用信息，通過這樣的信息，我覺得這個信息的公開，或者信息的透明，也是保證交易安全的很重要的手段。

　　劉戈：把注冊的口子開得更大 激發更多的人去創業
　　（《央視財經評論》評論員）

　　其實我覺得這個辦法，一方面如果在開始的時候，讓這個新注冊的企業的基數大了，也就是說雖然能夠成活起來，變成優秀的、強大的企業永遠是少數。但是如果你開始的時候，我們如果在辦證也好，辦照也好，這個口子開得更大，能夠激發更多的人能夠進入到這個行業里，我覺得這就是最重要的。當基數大了以后，成活的企業可能比例還是那么多，但是它的總數就變了。

　　周石平：不僅是簡政放權 企業的優惠政策同時也要跟上
　　（《央視財經評論》特約評論員）

　　從我們研究的結果來看，確實這個企業大概死就是五年左右，這個死就是接近于50%的死亡。從我們的研究結果來看，企業成立以后的前兩到三年是最艱難的時候，所以從我們的研究來看，我感覺作為政府部門要怎么支持這個企業，首先要生下來，第二生下來之后怎么樣長好，再是長健壯。你要做強做大，就是說從小企業主到企業家，這個職責應該是全社會的。

　　首先作為政府部門來講，應該營造一個比較好的營商環境，公平競爭的環境，讓這些人在水里面游，自由的競爭。同時，特別是在這里面還要出臺一些支持政策，讓企業要豪華的活下來。從政府部門來說，簡政放權這方面，還有企業優惠政策要跟上。這個就是說放水養魚，就把企業養大，這樣實際上可能是國家受益，我們投資人受益，整個社會都受益，我想是這樣。