9日,加拿大股市再創(chuàng)10年歷史新高。就在同一日,加拿大財(cái)政部宣布,薩斯喀徹溫省和新不倫瑞克省簽署了全國(guó)性證券監(jiān)管合作協(xié)議,加拿大建立全國(guó)性證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)又向前邁出了關(guān)鍵一步。
截至目前,在證券業(yè)監(jiān)管問(wèn)題上,加拿大各省仍然是“各自為政”。不過(guò),分析人士認(rèn)為,隨著更多省份加入到全國(guó)性證券監(jiān)管合作協(xié)議,這一機(jī)構(gòu)有望早日成為現(xiàn)實(shí)。
9日,薩斯喀徹溫省和新不倫瑞克省的司法廳長(zhǎng)簽署了全國(guó)性證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作協(xié)議。財(cái)政部長(zhǎng)奧利弗表示說(shuō),這一協(xié)議是“建立單一全國(guó)性證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要步驟,將鞏固加拿大資本市場(chǎng)”。至此,連同2013年已經(jīng)簽署協(xié)議的安大略省和不列顛哥倫比亞省,加拿大共有4個(gè)省份簽署了此類協(xié)議。奧利弗表示,在多倫多證券交易所主板和創(chuàng)業(yè)板的上市公司中,該4個(gè)省份所占的市場(chǎng)份額超過(guò)50%。
受此利好消息影響,作為加拿大最主要證券市場(chǎng)的多倫多證券交易所S&P/TSX綜合指數(shù)當(dāng)日收盤報(bào)于15215.19點(diǎn),創(chuàng)下10年來(lái)最高紀(jì)錄。
不過(guò),比照充滿活力的股票市場(chǎng),加拿大證券業(yè)全國(guó)性監(jiān)管機(jī)構(gòu)的發(fā)展步伐卻相形見絀。截至目前,加拿大依然沒(méi)有統(tǒng)一的全國(guó)性證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)。證券業(yè)基本由13個(gè)省份和地區(qū)有關(guān)部門自行監(jiān)管。因?yàn)楦髯詾檎⒅貜?fù)監(jiān)管等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致上市公司交易成本增加,多年來(lái)備受各界批評(píng)。
據(jù)了解,新的全國(guó)性合作證監(jiān)機(jī)構(gòu)涵蓋大約三分之二的加拿大資本市場(chǎng),預(yù)期將在2015年開始運(yùn)作,加入新系統(tǒng)的省份不需要放棄證券業(yè)管轄權(quán),但須按統(tǒng)一監(jiān)管條例執(zhí)行監(jiān)管,并由各省廳長(zhǎng)理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。新機(jī)構(gòu)總部計(jì)劃設(shè)在多倫多,并在各省區(qū)設(shè)立辦事處。盡管新的證券監(jiān)管系統(tǒng)難免會(huì)遭到一些省份反對(duì),但加拿大全國(guó)性的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)初具雛形。
據(jù)悉,當(dāng)前所謂的加拿大證券管理委員會(huì),即CSA,是一個(gè)證券監(jiān)管協(xié)調(diào)組,由阿爾伯塔省、不列顛哥倫比亞省、安大略省等10個(gè)省和3個(gè)地區(qū)的監(jiān)管代表組成。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,這個(gè)工作組是一個(gè)過(guò)渡機(jī)構(gòu),其主要目的是為了在全國(guó)設(shè)立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的證券監(jiān)管體系,避免重復(fù)監(jiān)管以及簡(jiǎn)化上市公司上市融資的流程。
