習近平要求各級黨委和政府學好用好政治經(jīng)濟學
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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平7月8日主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會,聽取專家學者對當前經(jīng)濟形勢和做好經(jīng)濟工作的意見和建議。他強調(diào),實現(xiàn)我們確定的奮斗目標,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,不斷推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。各級黨委和政府要學好用好政治經(jīng)濟學,自覺認識和更好遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,不斷提高推進改革開放、領導經(jīng)濟社會發(fā)展、提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益的能力和水平。
座談會上,王戰(zhàn)、劉世錦、李揚、林毅夫、胡鞍鋼、樊綱分別就國際經(jīng)濟形勢、推動我國經(jīng)濟發(fā)展、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、強化金融工作、擴大對外開放、加強經(jīng)濟治理等談了看法。他們認為,當前我國經(jīng)濟發(fā)展具有諸多有利條件,經(jīng)濟運行基本面是好的,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,全面深化改革穩(wěn)步推進,實現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時,也要看到,世界經(jīng)濟形勢錯綜復雜,對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響增多,需要冷靜觀察,對各類風險隱患早做準備、加強防范。他們提出,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,針對經(jīng)濟運行中的突出問題有效實施一些兼顧當前和長期的政策措施,特別是要加大改革落實力度,不斷為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供動力,增強我國經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
習近平認真聽取各位專家發(fā)言,并同他們進行討論交流。
習近平強調(diào),我國具備持續(xù)健康發(fā)展的有利條件,我們牢牢把握著我國發(fā)展主動權(quán)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是民心所向、大勢所趨。我們要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,準確把握近期目標和長期發(fā)展的平衡點,準確把握改革發(fā)展的著力點,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、推動可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得實實在在的成效。
習近平指出,黨的十八大和十八屆三中全會要求加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度。今天的經(jīng)濟形勢專家座談會,就是落實這個決策部署的重要體現(xiàn)。廣泛聽取各方面專家學者意見并使之制度化,對提高黨的執(zhí)政能力、提高國家治理能力具有重要意義。希望廣大專家學者深入實際、深入群眾、深入基層,傾聽群眾呼聲,掌握真實情況,廣泛調(diào)研,潛心研究,不斷拿出具有真知灼見的成果,為黨中央科學決策建言獻策,為推進決策科學化、民主化多作貢獻。
專家在接受記者采訪時指出,習近平總書記提出的四個“準確把握”針對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,深刻分析了改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實踐問題,對下一步經(jīng)濟工作作出明確部署,將為進一步全面深化改革提供有力思想指導。
準確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,就是通過改革實現(xiàn)的經(jīng)濟增長來為發(fā)展和穩(wěn)定提供有力保障。中國長期以來的實踐深刻表明,發(fā)展是目的,解決所有問題關鍵靠自身的發(fā)展;改革是動力,通過改革才能解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題;穩(wěn)定是前提,沒有穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境一切無從談起。
中央黨史研究室研究員薛慶超分析指出,今天面臨的全面深化改革目標任務,都是難啃的硬骨頭,觸動的是長期固化的利益格局,追求的是惠及長遠的發(fā)展。“處在更為復雜的國內(nèi)外環(huán)境中,改革稍有不慎,就可能破壞發(fā)展成果,甚至帶來不穩(wěn)定因素。”他建議,當前應著重處理好改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受度間的關系,做到改革有依據(jù)、發(fā)展有目標、穩(wěn)定有基礎。
準確把握近期目標和長期發(fā)展的平衡點,就是要加強頂層設計,牢牢抓住戰(zhàn)略機遇期。從實踐看,今年以來的經(jīng)濟工作恰恰體現(xiàn)了這一點,一系列定向調(diào)控措施不斷激發(fā)市場活力,支持實體經(jīng)濟做強,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標打下基礎;另一方面,從長江經(jīng)濟帶到“一帶一路”,從轉(zhuǎn)型升級到化解過剩產(chǎn)能,一系列遠期發(fā)展目標體現(xiàn)出戰(zhàn)略思維,謀劃的是對全局產(chǎn)生重大深遠影響的長遠之策。
“近期要為遠期打基礎,兩者要兼顧。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群指出,“決策中要實現(xiàn)兩者的結(jié)合,既要兼顧近期增長目標,也要兼顧長遠更高水平、更可持續(xù)發(fā)展目標,做到近期和遠期是相互銜接、統(tǒng)籌把握。”
準確把握改革發(fā)展的著力點,就要強化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,有序推進改革。當前,推進改革遇到的阻力越來越大,出現(xiàn)了邊際效應遞減。為此,我國把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為改革發(fā)展的主攻方向,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),培育以生產(chǎn)性服務業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè),推動工業(yè)化和信息化深度融合,努力構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為,改革發(fā)展的著力點既要瞄準長遠,也要立足當前,“面對經(jīng)濟下行壓力,當前的著力點應從穩(wěn)增長的角度出發(fā),兼顧調(diào)結(jié)構(gòu)、控風險和促改革,有條不紊地推進行政體制改革、金融改革和財稅改革等項改革,為長遠發(fā)展奠定比較扎實的基礎。”
