近年來,廣西把棚戶區(危舊房)改造作為城鎮保障性安居工程的重要內容。“十二五”前三年,廣西已實施各類棚戶區改造16.7萬戶,累計解決56.7萬棚戶區居民的住房困難問題。他們得以告別低矮破舊存安全隱患的房屋,住進了安全舒適的新樓房。
資金一直是各地棚戶區改造的重要制約因素。對此,廣西從民生角度出發多方籌措資金。除了從公共預算資金、土地出讓金收益等多渠道籌集資金外,廣西還進一步拓寬融資渠道,積極與國家開發銀行合作,利用國開行棚改專項貸款,加強對縣(區)級棚戶區改造項目的融資支持。
今年3月,自治區政府召開政府常務會議,決定要借助國家大力實施棚戶區改造的“東風”,加大棚戶區改造力度。廣西由此調整2013年—2017年棚戶區改造規劃,將改造任務由原來的29.14萬套上調至55.71萬套。
記者從自治區住房和城鄉建設廳了解到,未來廣西將重點推進城市棚戶區改造,大力改造集中成片、非集中成片棚戶區,穩步實施基礎設施簡陋、建筑密度大的城鎮舊住宅區綜合整治,有序推進城中村改造,預計可惠及居民190萬人,拉動內需4449億元。
“棚戶區改造,資金是瓶頸。”自治區住房和城鄉建設廳有關負責人坦言。根據估算,2013年—2017年廣西棚戶區改造預計實施項目1818個,總投資約2317億元。廣西面臨著較大的資金壓力。
資金瓶頸該如何解決?早在2013年,廣西就開始計劃與國開行合作,緩解資金難題。在自治區政府的主導下,去年國開行承諾向廣西授信1000億元,用于各地市棚戶區改造。目前廣西14個設區市已與國家開發銀行對接,申請保障性安居工程項目貸款用于棚戶區改造項目。目前,已獲國家開發銀行總行授信680億元,已發放各類棚戶區貸款131億元,其中2014年新增發放貸款98億元。
為加快項目推進,國開行廣西分行在防控風險的同時建立了棚改貸款評審“快通道”,加快了貸款評審和發放進度,有效幫助南寧、來賓等地的棚改項目解決了資金難題。
廣西還采用“統貸統還”模式向國開行廣西分行申請2014年棚改專項貸款200億元,用于自治區級棚改統貸項目,目前國開行已完成項目授信審批,近期將與廣西簽訂合作備忘錄。
