尊重市場規律 履行社會責任

　　2014年6月28日，人民銀行在湖北省大悟縣召開大別山區扶貧開發金融服務工作現場會。人民銀行武漢分行、鄭州中心支行、合肥中心支行以及大悟、孝感兩縣的有關金融機構介紹了扶貧開發金融服務工作的進展、面臨的問題和政策建議，討論交流了鄂豫皖三省金融部門做好大別山連片特困地區扶貧開發金融服務的經驗和成效，研究了進一步做好連片特困地區金融服務各項工作。人民銀行黨委委員、副行長劉士余參加會議并講話。
　　會議充分肯定了金融部門在探索和實施扶貧開發金融服務工作中取得的典型經驗和積極成效。近年來，特別是今年全國扶貧開發金融服務工作電視電話會議召開和《關于全面做好扶貧開發金融服務工作的指導意見》文件下發后，人民銀行和各金融機構創新工作方式方法，加強多方協調聯動，積極探索金融扶貧新模式，加大貧困地區信貸投入，有力支持貧困地區經濟發展。如人民銀行武漢分行注重政策引導和工作督導，推動金融機構增加金融供給，改善融資服務質量；鄭州中心支行啟動河南省金融扶貧“小額信貸推廣年”主題活動，并積極開展金融支持扶貧開發“百千萬”活動，加強銀企、銀農對接；合肥中心支行則通過實施“金融扶貧雨露工程”、金融扶貧示范區（縣）建設等工作，不斷創新扶貧開發金融服務機制。
　　會議強調，做好扶貧開發金融服務工作是貫徹落實黨中央、國務院關于扶貧開發戰略部署的內在要求。黨中央、國務院一直高度重視扶貧開發工作。努力建成全方位覆蓋貧困地區群眾的普惠金融體系，是金融系統貫徹落實中央扶貧開發系列指示精神的重要舉措和義不容辭的責任，對于促進貧困地區經濟社會可持續發展和全面建成小康社會目標的實現具有重大而深遠的意義。
　　會議要求，下一階段，各金融機構要帶著責任和感情，認真做好扶貧開發金融服務工作。一是各縣域金融機構要堅持科學發展、可持續發展，發揮各自優勢，齊心協力支持縣域經濟發展。二是緊緊圍繞農村生產力水平的提升和生產經營方式的轉變，各金融機構要針對農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場和專業大戶等新型農業經營主體的資金需求，積極開展各類農村產權的抵押貸款創新試點。同時，發揮好信貸政策導向效果評估制度的作用，提高金融機構的主動性和積極性。三是求真務實，堅持市場化原則，履行好社會責任，用真情做好金融扶貧工作。金融機構要在防范風險的同時，積極服務地方經濟發展的薄弱環節和領域，真扶貧、扶真貧，認真落實好國家的各項扶貧政策。做好扶貧開發的金融服務工作，當地的金融機構就要“從容乎金融競爭之上，沉潛于均衡發展之中”。
　　扶貧開發金融服務工作取得積極成效，截至2014年3月末，全國貧困地區（指國務院扶貧辦確定的832個連片特困地區縣和國家扶貧開發工作重點縣）人民幣各項存款余額5.87萬億元，比年初新增3689億元，同比增長13.6%，比全國平均增速高2.2個百分點；人民幣各項貸款余額2.89萬億元，比年初新增1887億元，同比增長19.4%，比全國平均增速高出5.5個百分點。全國貧困地區已設立縣級銀行業金融機構5209個，服務網點 40826個，證券分支機構130家、保險分支機構4955家，布放自助設備61萬臺。（完）