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    1. 發改委:大中小城市戶籍政策應有區別
      2014-06-23   作者:記者 方燁/北京報道  來源:經濟參考報
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        近日,國務院批轉發改委《關于2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》。國家發改委經濟體制綜合改革司司長孔涇源20日接受中國政府網在線訪談時表示,戶籍制度改革牽涉大量人口流動,目前為止這項政策改革只是單向流動,即從農村往城市流動,還沒有從城市往農村流動,因為涉及土地問題。
        “土地制度改革目前在很多方面進行試點和探索,包括城鄉建設用地、同地同價、同等入市等。從長遠看,就是要把國家、集體、農民三者的利益關系逐步理順!笨讻茉凑f,戶籍制度改革涉及億萬農業轉移人口,一直備受關注。對于大中小城市應該實行有區別、有分類的戶籍政策,全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規模。
        國企改革則要分類推進。孔涇源說,加快發展混合所有制經濟是深化國有企業改革的重要方面。此外,對國有資本監管體制也要進行相關改革,由過去的相關機構管人管事管資產逐步轉變成以監管資本為主。具體的改革實施可以通過成立國有資本投資公司、國有資本運營公司等進行專業化監管。
        在生態環境問題方面,孔涇源介紹,要強化節能減排目標責任制和問責制,完善排污收費和污水處理費制度,推進節能量、碳排放權、排污權交易試點;還要建立健全生態補償機制,形成誰開發誰保護、誰受益誰補償的長效機制。
        今年以來,有關部門陸續放開了非公立醫療機構服務價格和電信資費等。據孔涇源介紹,今年還將推進價格形成機制改革。完善和擴大居民用電、用水、用氣階梯價格制度,探索建立主要農產品目標價格制度,在市場價格低于目標價格時對生產者進行補貼,市場價格過高時對低收入消費者進行補貼。

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