從2014年到2035年，全球能源累計投資需超過48萬億美元，才能滿足世界能源需求。其中，作為未來的投資重點區域之一，中國的能源投資需求為7.3萬億美元。其間，公共政策和大規模融資將是能源領域面臨的兩大挑戰。

　　這是6月20日，國際能源署和第一財經研究院聯合主辦的“世界能源投資展望”中國發布會上透露出的信息。

　　能源安全和氣候變化無疑是影響全球能源格局發展變化的重要因素，亞洲能源需求的逐漸增多、美國頁巖氣的大規模發展和可再生能源在歐洲的擴展，使得全球能源投資在過去十年間有快速增長。但是從2011年，這一趨勢開始放緩，近兩年能源投資更是鮮有增長。

　　“除了中國以外，很多亞洲國家電力投資時非常薄弱的。與此同時，由于成本下降和補貼的減少，全球可再生能源的投資都開始下降。” 國際能源署首席經濟學家Fatih-Birol在發布會上解釋說。

　　據介紹，目前經合組織(OECD)國家能源需求在不斷上升，但電站、油氣田等基礎設施大多到退役的時候。因此，國家能源署預計，從今年到2035年，全球在能源供應方面的投資需要達到40萬億美元，其中41%的投資用于滿足不斷上升的能源需求，而剩下的投資則用于替代退役基礎設施。此外，全球要實現溫控目標，還需要在能效方面投資約8萬億美元。

　　從地域看，近三分之二的能源供應投資將發生在新興經濟體，投資重點區域會從中國向亞洲其他部分、非洲和拉丁美洲擴展。在能效投資中，歐盟、北美和中國累計投資將達到總量的三分之二，發展中國家的能效投資將超過3萬億美元。其中，2014年至2035年，中國累計能源供應投資需求為5.7萬億美元，能效投資需求為1.6萬億美元。

　　Fatih-Birol認為，全球能源投資的決策日益受政府政策和激勵措施的影響，而不是由競爭性市場發出的信號來決定。未來石油供應將更加依賴于對本國資源采取更加嚴格限制政策的國家。電力部門也越來越受行政信號影響，投資回報率也受到政府調控。投資回報率是目前能源領域投資的最大驅動力。在這種背景下，要想吸引私人投資者，政府就需要努力減少政治和監管上的不確定性。

　　而提高能源投資效率的問題在中國似乎顯得更為迫切。“中國能源投資很足額，國家補貼也很足額，但是效率比較低，如何提高效率是今后投資需注意的最大問題。” 國家發改委能源研究所所長韓文科表示。

　　國家發改委應對氣侯變化戰略研究和國際合作中心的副主任鄒驥認為，在一些重要的能源部門，特別是能源供給部門，公共資金、公共部門依然是起主導作用的。“私人投資者以什么方式介入，怎么和公共資金結合，它的商業模式是什么，這可能都需要做新的探索。在操作層面、實踐層面，還需要很多的主體、利益相關者在實踐當中摸索具體的融資方式、具體的商業模式，最終來實現這樣的投資需求。政府可能要和企業、社會各界互動，要緊密的配合互動。”