“與西方成熟市場經濟國家相比,我國深入推進績效管理制度改革依然面臨路徑依賴、自身局限和制度環(huán)境等多個方面的約束。”財政部財科所所長、績效管理研究專業(yè)委員會主任委員賈康在中國財政學會績效管理研究專業(yè)委員會成立大會上做出上述判斷。
2014年6月6日,中國財政學會績效管理研究專業(yè)委員會成立大會在北京召開。財政部預算司副司長郎福寬同志出席會議并致辭。
郎福寬指出,預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是現代財政制度建設的核心內容。黨中央、國務院高度重視預算績效管理工作,多次強調要深化預算制度改革,加強預算績效管理,提高財政資金使用效益和政府工作效率。
在賈康看來,績效管理是時代進步和民主發(fā)展過程中,滿足社會公眾對政府“取之于民”的資源如何有效地“用之于民”的一種必然訴求,也是自20世紀70年代末以來席卷全球的行政改革中對民眾發(fā)出的評估政府績效、提高政府效能普遍呼聲的一種必然回應。績效管理不僅是預算方法上的創(chuàng)新,更是對政府執(zhí)政的結果、責任和效率的不斷強化。
“近年來,各級財政、財務部門把加強預算績效管理作為財政、財務管理的一項重要工作來抓。但必須看到,我國的預算績效管理工作仍處于起步階段,還存在許多不足和問題。”郎福寬指出。
至于存在哪些問題,賈康給出了自己的看法。“在我國,由于績效管理改革起步較晚,與西方成熟市場經濟國家相比,我國深入推進績效管理制度改革依然面臨路徑依賴、自身局限和制度環(huán)境等多個方面的約束。”賈康說。
績效管理研究專業(yè)委員會秘書長王澤彩表示將按照“兩為”方針,強化預算績效管理理論、政策、制度研究,探索建立具有中國特色的預算績效管理體系,力爭為建設現代財政提供智力支撐。
中央有關部門和研究機構、地方財政廳局和研究機構、高等院校和企事業(yè)單位等90位委員參加了會議。
