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    1. 地方好大喜功顯現過熱跡象 自貿區一哄而上可以休矣
      2014-06-05   作者:記者 陳偉/整理  來源:經濟參考報
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        據報道,由于中央高層對自貿區申報存在的問題“不甚滿意”,所有的申報流程都停了下來,不少地方已經開始反省,并重新考慮申報方案。據不完全統計,在2014年各地方政府工作報告中,明確寫到要申報自貿區的有20多個,與地方的熱情高漲相比,中央的態度一直較為謹慎。
        不少網民稱,自上海自貿區設立以來,包括天津、蘇州、廈門在內的不少地方蠢蠢欲動,申報之心熱切,顯現過熱跡象。不少地方申報方案雷同,缺乏創新,加上好大喜功心態作祟,被中央叫停自是難免。應看到,自貿區不是政策洼地,而是制度創新的試驗田,一哄而上,過多過濫,均與全面深化改革的理念相悖。發展自貿區欲速則不達,寧愿慢一點,也要好一點。

        自貿區大躍進要不得

        有網民稱,自貿區申報熱早該潑盆涼水降降火了。自從上海被批準設立第一個自貿區以來,各省蜂擁而上,趨之若鶩,一時間似乎不趕緊申報一個就會掉隊落后,一把手政績就會掛不住一樣。然而真正了解自貿區為何物,如何充分利用自貿區,又如何將自己當地優勢與自貿區的政策優勢相結合的卻少之又少。
        “這種一哄而上的所謂自貿區,最終只能是淪為雞肋,而失去了它本該具有的示范效果。”網民“曹憲仁”說。
        網民“王亞煌”說,從各省上報的自貿區方案中不難看出,大部分還是沿用老開發區、新區、產業園申報的舊資料,有些東西甚至起草于90年代,每過幾年就改一改名字和數據換張臉重新提交上去。方案中自貿區與當地經濟的結合點甚少,幾乎就是兩張皮。而且如同本科生的論文一般,大家抄來抄去都抄到了同一篇上,申報方案中最重要的部分都差不多。雷同程度如此之高,也就難怪高層會震怒了。
        網民“王寶青”說:“這個區,那個區,不要再搞形式主義了。”網民“1zuohong67”說:“禁止大躍進,一哄而上,沒有實際效果的起哄,浪費大量錢財。”

        地方好大喜功難辭其咎

        網民“蘇靈格”說,穿新鞋走老路,一哄而上為哪般?越來越長的自貿區申報名單,很容易使人聯想起上世紀90年代初興起的“開發區熱”。在短短幾年時間里,各地興辦的經濟技術開發區、高新技術開發區、經濟合作區、出口加工區、外商工業區、貿易保稅區、金融貿易區等區域經濟開發模式大量涌現。
        網民“玉米糊”說,各類自貿區申請一哄而上現象的出現,再一次反映了地方官員執政理念和執政思想的落后和不端正;再一次表明了部分官員政績觀的錯誤,也暴露了官員抓經濟促發展方法和手段的短板。
        “中央叫停自貿區申報流程,稱改革未必要掛牌子。國人凡事就喜歡好大喜功,喜歡一窩蜂地起哄。”網民“老笨哥”說。
        “作為全面深化改革的重要舉措,自貿區不是‘政策洼地’,而是制度創新的‘試驗田’。”網民“發現實惠吧”說。

        爭當自貿區欲速則不達

        有網民稱,上海自貿區宣布設立至今,人們對自貿區的理解并沒有加強,市場上充斥著太多概念的炒作,想利用自貿區土地發財的,比想利用自貿區政策發展的人要多。在這種背景下,暫停申報不僅對中央、地方政府和自貿區本身有好處,對于那些借自貿區概念瘋狂投資,卻對自貿區一知半解的人們也是一種幸事。
        網民“孔芳雪”說,自貿區申報被叫停,是一件好事。今后,在制定相關的審核要求上,有望更規范,也能對各地方的申報做更為詳細的分析。發揮長效機制,讓最需要的地方建立自貿區,才是王道。
        網民“老岳不群”說,中央叫停自貿區申報,并非中國不再搞自貿區,而是要制止自貿區大躍進。上海自貿區試驗田耕種不到一年,剛播種還未結果,還沒有形成可復制可推廣的模式。所以需要叫停申報。推行市場經濟最高級別的自貿區,確實需要試驗成功再推廣。否則,欲速則不達。

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