國家電網(wǎng)公司27日宣布向社會資本開放分布式電源并網(wǎng)工程和電動汽車充換電設施兩個市場領域。此舉是這家自然壟斷類央企首次向社會資本開放市場,將為市場帶來哪些利好?
國網(wǎng)公司新聞發(fā)言人王延芳說,這次是“全面開放”兩個市場,即社會資本尤其是民營資本可以投資、建設和運營太陽能光伏發(fā)電、風電等分布式電源的上網(wǎng)設施,以及電動汽車的快充、慢充、換電等各類充換電設施。
“選定這兩個領域率先開放,是考慮到分布式電源上網(wǎng)設施和電動汽車充電設施的投資規(guī)模適中,技術標準明確,易于管理運行,投資方式靈活。”王延芳說。
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,這兩個新領域“錢景”好,市場化程度高,適合社會資本投資。
據(jù)國網(wǎng)公司估算,全面放開后,這兩個市場將以年均130億元的規(guī)模增長,到2020年市場規(guī)模將達2000億元,同時拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7800億元。
“這兩個領域未來市場空間巨大,但目前市場尚未培育起來,盈利模式不明。國網(wǎng)放手只是做‘順水人情’!绷植畯娬J為國網(wǎng)開放的并不是核心業(yè)務,其壟斷的輸配電業(yè)務還有待在未來電力體制改革中打破。“不過,這確實是國網(wǎng)公司推進投資主體多元化、發(fā)展混合所有制的有益嘗試。”
林伯強認為,培育這兩個市場,僅有國網(wǎng)公司放開市場和承諾加強服務并不夠,還需政府在電價補貼、稅收、融資等方面出臺具體政策,否則逐利的民資只會停留在觀望階段。放開充換電設施市場將使國網(wǎng)公司受益。
據(jù)估算,建設運營一個包括10臺快充設備的充電站,成本在500萬元左右。國網(wǎng)公司營銷部副主任沈建新介紹,截至去年底,國網(wǎng)公司已建成400座充換電站、1.9萬個充電樁,已投入100多億元,僅有少數(shù)盈利。