摘要：某住建部系統人士透露，今年以來，住建部內部就房地產市場進行過多次、多口徑的調研，但并未聽說有新的指示，政策也無新的變化，“目前來看，2014年的樓市調控，仍將以穩為主。”

　　5月26日，一位不愿具名的住建部系統人士向21世紀經濟報道記者透露，“2014年以來，房地產市場出現了明顯的轉向，住建部內部也就此進行過多次、多口徑的調研，也召開過多次內部座談會。”

　　不過，上述不愿具名的住建部系統人士表示，目前均屬于常規工作，新的黨組書記正在熟悉工作過程中，并未聽說有新的指示，政策也無新的變化，“目前來看，2014年的樓市調控，仍將以穩為主。”

　　住建部政策研究中心主任秦虹亦表示，當前樓市的確存在趨冷的情況，這也是正常的市場規律。秦認為，樓市將進入“高基數低增長”階段，會出現小幅調整，但不會斷崖式下跌，2014年的樓市調控將以趨穩為主。

　　樓市新變化：限購調整的窗口期

　　樓市又進入新的關口。“和2013年整體上漲，部分城市暴漲的趨勢不同，2014年之后，樓市進入一個新的階段，即房地產市場整體上呈現下行、且存在明顯分化的趨勢。”中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌告訴21世紀經濟報道記者。

　　更值得一提的是，顧云昌表示，當前樓市還存在從過去數量上的絕對短缺轉變為結構不平衡，部分地方存量過剩的問題。

　　“樓市的主要矛盾已經發生明顯變化，從過去增供應、抑制過熱轉為促進消化，市場需要升溫的新階段。”顧云昌認為，房地產是宏觀經濟的支柱產業，任何大的動蕩，都會造成經濟的不穩定，在此背景下，加大市場調研，及時的掌握市場動態，防止市場的衰退非常必要。

　　實際上，21世紀經濟報道記者致電多位住建部系統人士了解，年初至今，住建部已經就當前的市場形勢進行過多次的調研、了解。或因此，顧云昌認為，近期有關住建部人士釋放的限購退出等聲音的表態并非空穴來風。

　　中國房地產行業協會的一位領導也告訴21世紀經濟報道記者，現在屬于限購調整的窗口期，“此前，限購是基于供需矛盾、抑制房地產大幅上漲的背景下出臺的。當前，多地包括被限購城市已經演化為消化庫存的新矛盾，新的市場形勢下，也決定了限購調整的窗口期。”

　　上述住建部系統的人士也表示，從執行角度來看，2014年的確是限購調整的窗口期，這也是分類指導，地方基于自身市場狀況，優化調控的非常重要手段之一。

　　“這也是已經定下的大方向。” 顧云昌表示，住建部已經把調控主動權放給地方，允許地方根據各自面臨的不同市場狀況、供求關系，根據自己實際情況進行調控。

　　“近期諸如常州、銅陵等多地通過調整戶籍、限購、稅費、公積金貸款政策來防止房地產市場大起大落。”顧云昌表示，截止到目前，中央也并沒有進行干預。

　　21世紀經濟報道記者也聯系此前出臺相關政策銅陵、南寧市了解，上述城市出臺的涉及政策調整的文件，并未報備至住建部，或者獲取住建部審批。

　　樓市調控仍以穩為主

　　那么，現在的調整是否會被認為是救市呢？對此，上述中國房地產行業協會的人士稱，“放松限購并非是嚴格意義上的救市，只是基于市場狀況的一種調整，是逐步退出行政化調控，突出市場作用的一個重要表現。

　　秦虹介紹，商品房銷售面積和銷售額兩個指標的確都出現了負增長，但從絕對值來看，今年前4個月全國商品房銷售面積的總量僅僅低于去年同期，而高于去年之前任何一年的同期，“房地產市場已經進入高基數、低增長的階段，會出現小幅波動，不會斷崖式下跌。”

　　秦虹稱，總的來講，今年房地產調控政策總體上是穩定的，中央去房地產“投資化”、“杠桿化”的大方向沒有變，變化更多的可能是從過去“一刀切”改為因地制宜，讓地方政府基于住房市場的狀態進行優化調整。

　　顧云昌也表示，房地產存在較為明顯的金融屬性，受貨幣環境的影響較大，外部宏觀的貨幣變化非常關鍵，此前央行已經發出支持首套房的表態，但未釋放流動性，在此背景下，地方調整限購等政策對市場的影響有限。

  

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