來自上海亞信峰會消息,隨著中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國一系列油氣和電力項目的簽署,特別是其中最為引人矚目的中俄4000億美元天然氣大單的簽署,成為本屆亞信峰會一大亮點。
“這表明由中國國家主席習(xí)近平提出的共建‘絲綢之路經(jīng)濟帶’的倡議,獲得中亞各國及俄羅斯的積極響應(yīng)。”中石油集團公司相關(guān)人士在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,能源合作項目已成為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的最大引擎,將帶動中國與俄羅斯及中亞各國合作共贏、協(xié)同發(fā)展,進而改變整個歐亞大陸的經(jīng)濟版圖。
亞信峰會簽署多項能源合作項目
5月21日,在中國國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京共同見證下,國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄與俄羅斯能源部長諾瓦克代表中俄兩國政府簽署東線天然氣合作項目備忘錄,中石油集團公司董事長周吉平和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司總裁米勒簽署中俄東線供氣購銷合同。這是一份長達30年、合同總額達4000億美元的能源大單。
而在此前的5月19日到20日,在習(xí)近平和普京的見證下,中石油集團副總經(jīng)理、股份公司總裁汪東進代表中石油分別與俄羅斯諾瓦泰克公司和俄羅斯石油公司簽署了《亞馬爾LNG項目購銷合同》和《天津煉油廠投產(chǎn)及向該廠供應(yīng)原油的工作進度表》。
同時,在習(xí)近平與哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫見證下,汪東進還與哈薩克斯坦國家石油天然氣公司簽署《中哈管道出口原油統(tǒng)一管輸費計算方法及各段所有者管輸費收入分配方法協(xié)議》和《在哈薩克斯坦建設(shè)大口徑鋼管廠項目框架協(xié)議》。
峰會期間,汪東進還拜會塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙,并在拉赫蒙的見證下與塔吉克斯坦外長阿斯洛夫共同簽署《關(guān)于成立實施中塔天然氣管道項目管理委員會協(xié)議》,雙方協(xié)商成立高級別管理委員會,共同推進中塔天然氣管道項目建設(shè)。中塔天然氣管道是中亞天然氣管道D線塔吉克斯坦段。
此間,汪東進還與吉爾吉斯斯坦能源與工業(yè)部部長阿爾德克巴耶夫舉行會談,并簽署成立落實中吉兩國政府間關(guān)于中吉天然氣管道建設(shè)運營合作協(xié)議的協(xié)調(diào)委員會《諒解備忘錄》。
另據(jù)來自國家電網(wǎng)公司消息,在5月20日的亞信峰會上,在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的見證下,國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞與俄羅斯電網(wǎng)公司總經(jīng)理布達爾金簽署了《中國國家電網(wǎng)公司與俄羅斯電網(wǎng)公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》,雙方計劃在特高壓交直流、智能電網(wǎng)的技術(shù)研究和應(yīng)用,輸配電建設(shè)和改造以及建設(shè)歐亞電力橋的可行性等方面開展長期技術(shù)交流與互利合作。
中俄天然氣大單最為引人矚目
一系列油氣、電力項目的簽署,使得能源合作成為上海亞信峰會的焦點。其中最為引人矚目的當(dāng)屬中俄天然氣合作大單的簽署。
根據(jù)合同,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,輸氣量逐年增長,最終達到每年380億立方米,累計合同期30年,合同總額達4000億美元。合同約定,主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫茨克州科維克金氣田和薩哈共和國恰揚金氣田,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司負(fù)責(zé)氣田開發(fā)、天然氣處理廠和俄羅斯境內(nèi)管道的建設(shè)。中石油負(fù)責(zé)中國境內(nèi)輸氣管道和儲氣庫等配套設(shè)施建設(shè)。
據(jù)了解,針對中俄雙方的天然氣合作項目,直到亞信峰會召開之際,多家境外媒體依舊充滿質(zhì)疑。有英國媒體報道稱,盡管由于烏克蘭危機俄羅斯與西方的關(guān)系迅速惡化,普京急需找到能替代歐洲的新能源進口市場,但因為價格問題中俄天然氣協(xié)議不會在普京訪問上海期間達成。
“中俄天然氣合作確實在價格等方面存在分歧。直到上海亞信峰會召開期間,中石油總裁汪東進與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司總裁米勒一行仍然就雙方合作進行著反復(fù)磋商和深入會談。”中石油集團公司相關(guān)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“但在中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人直接關(guān)心和推動下,幾乎在亞信峰會的最后一刻,中俄雙方終于搭成共識,簽署了合同。”
俄天然氣工業(yè)公司總裁米勒也表示,“這樣的合同,(我們)還沒有同任何公司簽訂過,合同協(xié)商了好幾年,天然氣價格是主要的絆腳石,雙方在最后一刻才達成協(xié)議。”
針對這份4000億美元天然氣大單的簽署,盡管西方媒體過多地給予了政治上的解讀,被視作因烏克蘭危機俄羅斯在與西方的關(guān)系迅速惡化開始“向東看”,被視作普京總統(tǒng)受到西方外交和金融孤立后在中國得到的支持。但實事上,這份天然氣合作的商業(yè)意義顯而易見。路透社撰文分析稱,中國與俄羅斯簽訂工期合約獲得了雙贏局面:確保了中國獲取這種清潔燃料的一個重要來源,同時向俄羅斯開放了一個新市場。
中石油集團公司董事長周吉平在上海接受記者采訪時表示,中俄天然氣合作協(xié)議的簽署前后歷經(jīng)近20年,政府、企業(yè)和專家學(xué)者為此付出了大量心血。中俄兩國經(jīng)濟具有很強的互補性,互利共贏是油氣戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)。中國石油將和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司一道,按照簽署的文件和協(xié)議落實相關(guān)工作,確保項目圓滿實施。
能源項目引領(lǐng)絲綢之路經(jīng)濟帶
上海亞信峰會上一系列油氣、電力合作項目的簽署表明,能源合作項目已經(jīng)成為“絲綢之路經(jīng)濟帶”龍頭和引擎。
據(jù)了解,2000多年前,雄才大略的漢武帝派遣張騫出使西域,開辟了一條中國與中亞各國的經(jīng)貿(mào)通道。這條將中國的絲綢、瓷器、茶葉等運送到中亞、西亞和北非,并最終抵達非洲和歐洲的商貿(mào)通道,被稱為絲綢之路。2013年9月,中國國家主席習(xí)近平在出訪哈薩克斯坦期間提出了歐亞各國共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的新倡議。
《經(jīng)濟參考報》記者在采訪中了解到,“絲綢之路經(jīng)濟帶”的提出有著極其豐富的內(nèi)涵,而能源合作成為事實上最為現(xiàn)實和迫切選擇。在“絲綢之路”的西端和北部,是世界矚目的全球油氣資源富集區(qū)——哈薩克斯坦是全球第11大油氣資源國,土庫曼斯坦天然氣蘊藏量位居全球第四位,里海沿岸的伊朗、阿塞拜疆以及北部的俄羅斯等國更是油氣資源大國;而在“絲綢之路”的東端,是經(jīng)濟多年飛速發(fā)展因此提供了巨大能源消費市場的中國。
正由于此,習(xí)近平“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議,受到中亞各國的全力支持并得到俄羅斯的積極響應(yīng)。
此前,土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫曾說,土中是友好近鄰,古老的絲綢之路很早就將兩國人民聯(lián)系在一起。土中兩國在成功實施大型能源合作項目方面贏得了國際社會的廣泛贊譽和充分認(rèn)可,有助于提高土庫曼斯坦天然氣生產(chǎn)能力、改善人民生活條件,有利于加強土中兩國經(jīng)貿(mào)合作,促進兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展。
哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫也曾表示,哈中合作形式多樣且富有成效,兩國關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到很高水平。“中國夢”的實現(xiàn)將給其鄰國、歐亞地區(qū)乃至全世界都帶來新的機遇。哈中兩國的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系將為兩國的可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻。
在5月20日的亞信峰會上發(fā)表的一份“有份量”的《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》中,俄羅斯高度認(rèn)同中方提出的建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議的重要性。普京總統(tǒng)明確表示,希望進一步提升兩國經(jīng)貿(mào)、能源、工業(yè)等領(lǐng)域合作水平,搞好大項目合作,服務(wù)兩國發(fā)展振興,不斷鞏固俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。他說:“在當(dāng)前情況下,發(fā)展中的中國市場對于俄羅斯能源出口具有廣闊前景。”