張建龍說,“十三五”規劃是在一個關鍵時期、關鍵發展階段編制的一個關鍵規劃。各地、各司局、各單位務必站在國家全局的戰略高度,提出切實可行的規劃思路。
國家林業局近日召開電視電話會議,正式啟動全國林業“十三五”規劃編制工作。國家林業局副局長張建龍要求,科學把握林業發展的新形勢新要求,高效率、高質量地完成規劃編制工作。
國家林業局黨組成員彭有冬出席會議,林業局總工程師封加平主持會議。
張建龍說,“十三五”規劃是在一個關鍵時期、關鍵發展階段編制的一個關鍵規劃。各地、各司局、各單位務必站在國家全局的戰略高度,提出切實可行的規劃思路,供黨中央、國務院決策,為林業在全面建成小康社會和全面深化改革、建設生態文明和美麗中國中更好地服務國家大局。要科學分析世情國情省情和林情,準確把握我國林業的階段性特征,在“十三五”規劃中拿出科學的思路和管用的措施。
張建龍指出,在規劃編制過程中需要特別注重5個問題。一是關于基本思路。要貫徹落實中央一系列會議精神和習近平總書記系列重要講話精神,要堅持以建設生態文明為總目標,以改善生態改善民生為總任務,以全面深化改革為總動力,創新林業體制機制,推進林業治理體系和治理能力現代化。二是關于發展目標。要緊緊圍繞中央提出的奮斗目標,找準結合點和切入點,各地區林業部門要把林業改革發展目標充分融入到當地國民經濟和社會發展的大局和全局中。具體指標體系的設置要建立在深入分析支撐條件的基礎上,努力爭取提出符合林業實際的指標。三是關于戰略布局。要吃透林業的階段性特征,領會林業的目標要求,深入研究“十三五”林業的主攻方向、建設重點,提出空間、時間和功能布局。四是關于重點任務。要統籌林業發展的方方面面,著力解決林業存在的突出問題。要緊緊圍繞國家安全,認真謀劃中央重視、百姓關注的林業發展改革任務。特別要對宜林地、造林任務、森林經營、濕地恢復、防沙治沙、物種保護、防災減災、綠色富民產業、林區民生、新型城鎮化等重大問題,進行深入思考和研究,在鞏固和提高現有林業重大生態修復工程的基礎上,提出新的工程項目。五是關于深化林業改革。對于有望在“十三五”時期取得階段性成果,特別是決定性成果的改革舉措,各司局、各單位要制定路線圖和時間表,并體現在“十三五”規劃中。各地林業部門要主動與當地改革領導小組銜接匯報,落實推進國家層面上的林業改革舉措。有條件的地方可以在“十三五”時期先行先試、探索經驗。
張建龍要求,各地區、各司局、各單位要從全局出發,進一步加強領導、改革創新、協調配合、加強保障,高效率、高質量地完成規劃編制工作。
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