國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。業(yè)內(nèi)人士表示，在當(dāng)前穩(wěn)增長壓力較大的情況下，預(yù)計(jì)相關(guān)部門將盡快制定實(shí)施細(xì)則并陸續(xù)推出。

　　支持服務(wù)貿(mào)易和加工貿(mào)易

　　在支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方面，《意見》提出，充分利用現(xiàn)有專項(xiàng)資金政策，加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持。結(jié)合“營改增”改革范圍的擴(kuò)大，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅，鼓勵(lì)服務(wù)出口。鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易扶持力度，支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　中國證券報(bào)記者獲悉，商務(wù)部正在推動(dòng)出臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)出口的指導(dǎo)意見，著力培育服務(wù)出口的國際競爭力。同時(shí)，制定《重點(diǎn)服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》，為財(cái)政、稅收、金融等扶持政策提供支持。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長周柳軍日前透露，商務(wù)部將出臺(tái)新一輪服務(wù)外包促進(jìn)政策。推動(dòng)出臺(tái)加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見，啟動(dòng)《中國國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2016-2020》的前期工作。利用出口信貸促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快推動(dòng)出臺(tái)所得稅政策，完善技術(shù)出口貼息政策，爭取加大對(duì)技術(shù)出口企業(yè)的支持力度。

　　除支持服務(wù)貿(mào)易外，《意見》提出，保持貨物貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，修訂加工貿(mào)易禁止類和限制類商品目錄，完善加工貿(mào)易政策，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，加大加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移力度，形成沿海地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)陸地區(qū)有序承接的新格局。

　　目前，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定《加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》，推動(dòng)我國外貿(mào)由大到強(qiáng)的跨越。商務(wù)部研究院院長霍建國此前表示，外貿(mào)穩(wěn)增長的政策重點(diǎn)是要強(qiáng)調(diào)新的競爭優(yōu)勢，商務(wù)部的重點(diǎn)工作也需落在培育外貿(mào)增長的新優(yōu)勢上，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行市場開拓，提高產(chǎn)品附加值，推進(jìn)貿(mào)易平臺(tái)和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)和競爭的能力。

　　出口退稅機(jī)制料調(diào)整

　　中國證券報(bào)記者獲悉，有關(guān)部門已就如何加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅負(fù)擔(dān)較重地區(qū)的補(bǔ)助征求意見，預(yù)計(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將盡快發(fā)布，中央與地方的出口退稅機(jī)制將出現(xiàn)新變化。

　　《意見》提出，加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅負(fù)擔(dān)較重地區(qū)的補(bǔ)助力度，進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，確保及時(shí)足額退稅。業(yè)內(nèi)人士表示，新的出口退稅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)旨在降低地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。出口退稅機(jī)制9年來未變，導(dǎo)致一些地區(qū)出口退稅負(fù)擔(dān)不均衡，部分地區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。國務(wù)院提出加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅負(fù)擔(dān)較重地區(qū)的補(bǔ)助力度，有助于緩解一些地方財(cái)政壓力過大的問題，保證企業(yè)的出口退稅及時(shí)足額到位。

　　對(duì)于《意見》提出的“適時(shí)擴(kuò)大融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)范圍”問題，業(yè)內(nèi)人士表示，商務(wù)部正會(huì)同其他部門積極研究制定適合國情的融資租賃政策。商務(wù)部積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)部門出臺(tái)了支持融資租賃發(fā)展的差額納稅政策，解決融資租賃企業(yè)稅負(fù)較高的問題;在天津開展融資租賃出口退稅政策試點(diǎn);在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目子公司政策。商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副巡視員張蜀東此前表示，商務(wù)部積極推動(dòng)融資租賃立法納入全國人大立法項(xiàng)目。