● 對服務(wù)出口實行零稅率或免稅
● 全面推進(jìn)“一次申報、一次查驗、一次放行”
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,提出四個方面政策措施支持外貿(mào)穩(wěn)定增長。
一是著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。支持進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件,合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費品進(jìn)口。結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能,賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油進(jìn)口和使用資質(zhì),擴(kuò)大原油進(jìn)口渠道。《意見》指出,結(jié)合“營改增”改革范圍的擴(kuò)大,對服務(wù)出口實行零稅率或免稅,鼓勵服務(wù)出口。鼓勵政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對服務(wù)貿(mào)易扶持力度。建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式。《意見》提出,發(fā)揮“走出去”的貿(mào)易促進(jìn)作用。加快推進(jìn)與周邊國家互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵企業(yè)采取綠地投資、企業(yè)并購等方式到境外投資,促進(jìn)部分產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移。采取綜合措施,支持企業(yè)開展重大項目國際合作和工程承包,帶動中國裝備、材料、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、服務(wù)“走出去”。
二是進(jìn)一步改善貿(mào)易環(huán)境。提高貿(mào)易便利化水平,減少出口商檢商品種類,優(yōu)化監(jiān)管方式方法,全面推進(jìn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。整頓和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是強(qiáng)化政策保障。《意見》要求,進(jìn)一步完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制。增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的避險產(chǎn)品,幫助企業(yè)有效規(guī)避匯率風(fēng)險。改善融資服務(wù),進(jìn)一步拓寬進(jìn)出口企業(yè)融資渠道。在風(fēng)險可控的前提下,對大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保;發(fā)揮外匯儲備委托貸款平臺等作用,采取有效措施降低大型成套設(shè)備出口融資成本。進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度,保證及時足額退稅。
四是增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競爭力。加快推進(jìn)外貿(mào)生產(chǎn)基地、各類貿(mào)易平臺和國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。出臺跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化措施。
《意見》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)各部門要堅持深化改革、擴(kuò)大開放,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,簡政放權(quán),強(qiáng)化服務(wù)意識,提高對外貿(mào)企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務(wù)水平。地方各級人民政府要出臺有針對性的配套措施,形成政策合力。
在國務(wù)院新聞辦15日舉行的吹風(fēng)會上,國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳主任隆國強(qiáng)表示,《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》中提出的措施將有力提振外貿(mào)信心。“《意見》中對于優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)有兩層含義。”隆國強(qiáng)說,第一層含義是支持進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件。第二層含義是合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費品進(jìn)口,把進(jìn)口作為推動對外貿(mào)易健康發(fā)展的重要內(nèi)容。