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中國社會科學院金融研究所近日發布《中國金融監管報告(2014)》。報告表示,廣義影子銀行體系所涉及的非傳統信貸融資規模大約為27萬億元,占銀行業資產的19%。
金融研究所副所長胡濱對《經濟參考報》記者表示,從規模來看,即使是廣義范疇界定的中國影子銀行規模,其占銀行業資產的規模也僅約五分之一。但是,影子銀行體系的發展已經實質性地改變了中國銀行業主導的金融體系,同時也改變了中國金融體系的風險結構特征。中國影子銀行體系對應的核心風險環節、監管政策、發展定位及配套改革措施比其規模大小本身更加重要,目前銀行體系之內的非傳統信用擴張是核心環節,主要在于其使得風險的內在關聯性大大提高。
胡濱說,影子銀行體系的規模大小并不是最重要的。一方面,由于中國現有的統計口徑及金融機構資產負債表的科目設計的局限,導致影子銀行體系的規模大小統計難以確定。現有的測算均是預估值,必然存在重復計算問題。另一方面,影子銀行規模的變化更多反映出從銀行主導的間接融資到多元化融資的結構性變化,但并沒有自然反映出整個金融體系的風險累積和系統性風險。其規模大或小主要體現金融風險在“量”上,而事實上影子銀行真正的風險更多應體現在“質”上,特別是銀行等機構的表內與表外風險。
胡濱認為,基于同業業務的信用擴張機制是中國影子銀行體系風險的關鍵環節。影子銀行的一個重要特征就是始終有商業銀行和清算銀行的參與。特別是同業業務的擴張,使得商業銀行不僅為影子銀行業務提供通道,甚至表內亦從事“影子業務”。同業業務的快速擴張使得銀行體系的風險結構發生實質性變化,明顯擴大了銀行體系內的內在關聯性,金融風險空間傳染性更強,潛在的系統性風險比銀行主導的單一體系更大。銀行體系的同業業務是影子銀行體系風險的關鍵環節,也應是未來影子銀行監管的重中之重。
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