9日晚間，工業和信息化部聯合國家發展改革委發布《關于電信業務資費實行市場調節價的通告》，決定放開各類電信業務資費，給予電信企業全面靈活的自主定價權。由此，國內電信資費將迎來完全市場化時代。

　　根據兩部委的通告，所有電信業務資費均實行市場調節價。電信企業可根據市場情況和用戶需求制定電信業務資費方案，自主確定具體資費結構、資費標準及計費方式。電信企業自主制定電信業務資費方案時，應考慮用戶的不同需求，提供業務打包等多種資費方案供用戶選擇。資費方案中需列明資費標準、計費方式、對應服務等內容。對涉及用戶基本通信需求的固定語音、移動語音、短信息、寬帶等業務，電信企業進行打包銷售時，必須另外提供包內單項業務單獨的資費方案。

　　此外，兩部委提出，電信企業應進一步提高資費透明度，建立資費方案公示制度，通過營業廳、代理代辦點、網站等方式公布所有面向公眾市場的在售資費方案。在業務宣傳推廣時應全面、準確，對資費方案限制性條件及其他需引起用戶注意的事項，應履行提醒義務，不得片面夸大資費優惠幅度或作容易引起用戶誤解的虛假宣傳。在計費過程中，應至少提供一種便捷的自助查詢方式，供用戶查詢自身通信費用信息。

　　工信部通信發展司指出，此項政策給予了電信企業全面靈活的自主定價權，對進一步鼓勵電信市場競爭，充分發揮市場“無形的手”對資費的調控作用，全面提高電信市場經濟運行效率具有重大意義。

　　解讀打價格戰的可能性不大

　　通信行業觀察人士項立剛認為，兩部委此舉的意義在于去除了電信企業在定價方面的緊箍咒，不過這個緊箍咒目前實際上已經不起什么作用了。對于電信企業來說，唯一的改變是之前電信資費定價需要備案，以后則不需要了。

　　實際上，隨著市場化的逐步推進，電信資費伴隨著三家電信運營商之間的競爭已經一降再降，可以說已經比較市場化了。也正是因為這一點，在此次電信資費完全市場調節之后，電信企業之間打價格戰的可能性不大，對消費者的影響也不大。但是對于即將出場的虛擬運營商來說，電信資費完全放開卻是個利空，因為資源其實都掌握在三家電信運營商手中，虛擬運營商唯一的競爭力就是價格。所以在電信資費市場調節之后，如果虛擬運營商還打低價牌，可能就沒有出路了，只能不斷優化特色服務。