教師評聘高校說了算、人才培養可“量身定做”、引進人才高校可自主招聘……２０１２年福建在全國率先探索給高校充分放權，一些長期存在的教育難題初步得到破解，福建高校辦學活力大增。

　　福建省教育廳副廳長黃紅武說，２０１２年，省政府出臺《關于進一步支持高校加快發展的若干意見》，涉及高校自主評聘教師專業技術職務、自主招聘人員、組織設置內設機構等１２個方面共２４條具體措施，旨在進一步落實高校辦學自主權，推動高校科學發展、跨越發展。

　　在教師職稱評聘方面，福建全面實行高校職務聘任制，高校可自主設定聘任條件。“高校的人事權可以說是‘一放到底’。”黃紅武告訴記者，“原來教師等職業技術職務的評聘全省是一個標準，現在不僅評審權放到了高校，而且不同的高校可以根據自己的定位，在教師等專業技術職務基本任職條件的基礎上，自主設定聘任條件，高校教職員工們的積極性一下子就調動起來了。”

　　在人才培養方面，高校可以探索更多的模式。“放權的目的是為了培養更多高素質的人才，培養更多對接當地經濟發展所急需要的人才。”黃紅武舉例說，為了解決福建農村醫療人才不足的現狀，２０１３年起，福建衛生職業技術學院、廈門醫學高等專科學校、泉州醫學高等專科學校和漳州衛生職業技術學院４所醫學高職高專院校，面向寧德、三明、南平、龍巖４個設區市，采取定向委培和設立校外教學點等方式，為當地定向培養本土化全日制大專層次醫學畢業生，充實基層全科醫生隊伍。

　　在人才引進方面，高校可自行組織公開招聘教學、科研、實驗室技術性崗位人員和輔導員等人員。“消息一出，各高校都出臺了相應的招賢納才的措施，為福建引進了不少高層次人才。”黃紅武說，為了吸引優秀人才，福建農林大學、武夷學院等高校先后推出百萬年薪聘請二級學院院長。

　　在內設機構設置上，高校可按照“精簡、統一、高效”的原則自主安排。教學和教學輔助機構的設置有了更多的靈活性，這些措施都有利于高校“去行政化”，更加良性健康發展。

　　省教育廳廳長鞠維強說，福建先行先試探索高校放權一年多來，這些突破性的政策實實在在賦予了高校辦學自主權，一定程度上解決了高校目前所面臨的一些困難，促進了高校的健康發展，提高了教職員工積極性、主動性和創造性，為當地培養了更多高質量的優秀人才。

　　“我們下放高校辦學自主權，給高校帶來了活力的同時，對高校辦出特色、辦出水平有了更高的要求。”鞠維強說，“作為教育行政部門，對高校下放自主權之后，我們更多的要加強事中事后的監督，對高校下放自主權之后的績效情況進行評估，來促進高校能用好這些權力、用活這些權力，把高校辦得更好。”

　　“‘一放到底’不等于‘一放了之’。”黃紅武說，在放權的同時，教育廳設立１０００萬元專項經費，建立“高等教育質量省級監測體系”，對高校的辦學條件、辦學質量、辦學績效等進行監控和測評，并將測評結果每年底前向社會公布，以測評結果作為依據來獎勵或約束高校的辦學行為，促進內涵建設。