改革開(kāi)放之初，福建企業(yè)家以敢為天下先的精神，呼吁為企業(yè)松綁放權(quán)，轟動(dòng)全國(guó)。如今，全面深化改革又在福建如火如荼地展開(kāi)。科技廳廳長(zhǎng)減少了審批權(quán)，卻贏得了尊重，就是其中的一朵耀眼的浪花。

    從最多時(shí)的３５項(xiàng)審批權(quán)精簡(jiǎn)到只剩２項(xiàng)，從“辦公室的門(mén)都很難推開(kāi)”到“主動(dòng)上門(mén)服務(wù)”，福建省科技廳廳長(zhǎng)陳秋立經(jīng)歷了從“有權(quán)”到“放權(quán)”、從“放權(quán)”到“服務(wù)”的角色轉(zhuǎn)變。他的經(jīng)歷是福建近年來(lái)大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)樣本。“服務(wù)型廳長(zhǎng)”煉成的背后是地方政府部門(mén)勇于放權(quán)、壯士斷腕的自我革命。

    長(zhǎng)期以來(lái)，科技管理部門(mén)既掌握著科技項(xiàng)目評(píng)審權(quán)，又決定著各類科研資金的發(fā)放，權(quán)力不可謂不小，而繁瑣、冗長(zhǎng)的各類審批更束縛了企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新活力。厘清政府和市場(chǎng)的職責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，發(fā)揮科技管理在科技創(chuàng)新中的正向激勵(lì)作用成為亟待破解的難題。

    福建省交出了一份優(yōu)秀的答卷。科技廳的改革不做表面文章，在大幅削減行政審批核準(zhǔn)事項(xiàng)的同時(shí)，將科技管理中最核心的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理權(quán)列出權(quán)力清單，繪制運(yùn)行流程圖，網(wǎng)上全程公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，既提升了科技項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審效率，更從源頭上壓縮了權(quán)力尋租空間，減少了科研人員和企業(yè)的后顧之憂，為科技創(chuàng)新提供了制度支持。

    從管理到服務(wù)，體現(xiàn)的是政府權(quán)力回歸本位，讓市場(chǎng)在決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)價(jià)成果中發(fā)力。失去審批權(quán)的科技廳長(zhǎng)有了更多時(shí)間沉下身子，去了解市場(chǎng)和企業(yè)、科研院所需求，從以往單純上項(xiàng)目、批經(jīng)費(fèi)的粗放管理到有的放矢的精細(xì)服務(wù)，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)去激發(fā)市場(chǎng)活力，調(diào)動(dòng)社會(huì)的創(chuàng)造力，促進(jìn)科技創(chuàng)新。

　　當(dāng)前，簡(jiǎn)政放權(quán)正在中央和地方全面展開(kāi)，每一項(xiàng)審批權(quán)的取消、下放對(duì)于相關(guān)政府部門(mén)都是“割肉”，而對(duì)于市場(chǎng)則是“松綁”，正是通過(guò)一次次的簡(jiǎn)權(quán)、放權(quán)，權(quán)力的界限得以厘清，市場(chǎng)的活力得以激發(fā)，改革的紅利得以釋放，下好簡(jiǎn)政放權(quán)這一改革的“先手棋”需要各級(jí)政府和官員的勇氣擔(dān)當(dāng)，我們的時(shí)代需要更多勇于放權(quán)的服務(wù)型“廳長(zhǎng)”。