社科院29日發布的《中國經濟前景分析（2014年春季報告）》預計，2014年中國經濟增長7.4%左右，增速比上年穩中略降。記者注意到，這一預測結果比去年底的秋季報告中的預測下調了0.1個百分點。不過，報告稱，中國經濟長期增長仍具有較大潛力，宏觀調控要更加突出就業優先，適當容忍經濟增速下限的下移。

　　之所以給出7.4%的預測數據，社科院指出，中國的結構性減速具有一定的必然性，穩增長的措施將是溫和的，過度的刺激性政策會帶來負面作用，改革紅利的釋放也是難以立竿見影的，且中國經濟總量已經較大。

　　下調經濟增長預測的結果則因為，受制于產能過剩、債務風險等問題，固定資產投資增速將放緩，消費依然難以成為拉動經濟上行的主導因素，貨物和服務貿易凈出口將進一步減少。

　　對于“三駕馬車”的走勢，社科院預計，2014年全社會固定資產投資名義增長18.4%，實際增長18.2%；社會消費品零售總額名義增長13.0%，實際增長11.2%；出口增長7.2%，進口增長8.6%；居民消費價格上漲2.5%，漲幅略低于上年。

　　報告稱，中國經濟長期增長仍具有較大潛力，宏觀調控要更加突出就業優先，適當容忍經濟增速下限的下移，使經濟運行的合理區間更加富有彈性。建議將宏觀調控合理區間的下限從2013年的7.5%下移到2014年的7.0%左右，以便為結構調整和改革創新留出更大空間，著力提高經濟增長的質量。

　　“如果僅僅依靠宏觀調控的寬松政策，即使可以實現2014年穩增長的目標，也可能會帶來一些負面作用，杠桿率會抬得更高，累積的產能過剩和債務問題會更趨嚴重。因此，需要權衡利弊，推動更多有利于穩增長的改革措施，尋求發揮新的經濟增長點的巨大潛力。”報告分析。

　　報告提到，當前及未來一段時期，穩增長有兩大對策：一是創新投融資模式，著力引入長期權益性社會資本，推進可持續型的基礎設施和新型城鎮化建設；二是打破壟斷，放松準入，積極發展混合所有制經濟，大力發展具有高附加值的現代服務業和高端制造業。

　　這份報告由社科院副院長李揚領銜主編，由社科學院經濟學部、社科院數量經濟與技術經濟研究所和社科文獻出版社共同發布。報告在回顧2013年以及2014年一季度中國經濟形勢的同時，全面分析了2014年中國的宏觀經濟形勢。

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