近日,國家發(fā)展改革委公告稱廢止《食鹽專營許可證管理辦法》,這意味著食鹽專營許可證管理由中央政府下放地方政府,引發(fā)輿論高度關(guān)注。專家建議,鹽業(yè)體制改革需要明確時間表,在嚴(yán)格保障食鹽安全和國民健康的情況下,應(yīng)實現(xiàn)科學(xué)補(bǔ)碘,進(jìn)一步拓展和豐富無碘鹽的銷售渠道。
并不意味食鹽專營向社會資本放開,但鹽業(yè)體制改革正在提速
國家發(fā)展和改革委員會近日通報,《食鹽專營許可證管理辦法》廢止,食鹽專營許可證管理由中央政府下放地方政府,這一通報隨即引發(fā)輿論熱議。
4月21日,國家發(fā)展和改革委員會公布“第10號令”:根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)[2012]52號)和《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)[2013]44號),現(xiàn)決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》(2006年4月28日國家發(fā)展和改革委員會令第45號發(fā)布),自公布之日起執(zhí)行。
發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,食鹽生產(chǎn)管理曾由發(fā)展改革委負(fù)責(zé),后劃歸工業(yè)和信息化部。此后,工信部將食鹽專營許可證管理權(quán)下放地方政府。
《食鹽專營許可證管理辦法》廢止迅速引發(fā)網(wǎng)民熱議,決定發(fā)布當(dāng)天,A股上市公司中的食鹽概念股“云南鹽化”隨即漲停。
不少網(wǎng)民為此次文件廢止叫好,認(rèn)為該文件是延續(xù)政府簡政放權(quán)思路的又一舉措。網(wǎng)民“小莎莎ss”說,現(xiàn)在很多地方不加碘食鹽比加碘食鹽價格更高,期待能夠在權(quán)力下放后,各地政府根據(jù)市場供需進(jìn)行調(diào)整,價格也能下調(diào)。
輿論普遍認(rèn)為,雖然此次發(fā)改委廢止《食鹽專營許可證管理辦法》并不意味著食鹽專營向社會資本放開,但鹽業(yè)體制改革正在提速。復(fù)旦大學(xué)教授顧曉鳴說,發(fā)展改革委此舉釋放了明顯的簡政放權(quán)信號和向改革要動力的決心,此舉也給包括石油、通信、電力等其他的資源性壟斷行業(yè)改革帶來啟示,未來可以從允許一定程度的私人資本持股的企業(yè)進(jìn)入市場競爭開始,“小步”進(jìn)行改革。
值得注意的是,現(xiàn)行的食鹽專營體制下,鹽務(wù)管理局和鹽業(yè)公司是“兩塊牌子一班人馬”。