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據中國政府網22日消息,國務院日前下發《國務院關于清理國務院部門非行政許可審批事項的通知》(以下簡稱“通知”),決定對各部門現有非行政許可審批事項進行清理。
通知表示,此次清理對象是已向社會公開的國務院各部門行政審批事項匯總清單所列非行政許可審批事項。根據審批對象的不同,這些事項包括面向公民、法人或其他組織的審批事項和面向地方政府等方面的審批事項。
通知要求,該取消的一律取消,該調整的堅決調整,最終將面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項取消或依法調整為行政許可,將面向地方政府等方面的非行政許可審批事項取消或調整為政府內部審批事項,不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。
通知表示,《中華人民共和國行政許可法》公布實施后,根據當時有效管理的需要,國務院于2004年決定保留部分屬于政府內部管理事務的非行政許可審批事項,同時明確隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善,對這些非行政許可審批事項要逐步取消或作必要調整。此后,國務院在開展行政審批制度改革過程中,陸續取消和調整了一批非行政許可審批事項。但一些部門通過各種形式又先后設定了一批非行政許可審批事項,其中既有屬于政府內部管理事務的事項,還有以非行政許可審批名義變相設定的面向公民、法人或其他組織的行政許可事項。這些審批事項,設定和實施不夠規范,不利于激發市場活力、增強發展動力。按照行政審批制度改革工作要求,國務院決定對各部門現有非行政許可審批事項進行清理。
據悉,所謂非行政許可審批事項,是指由行政機關及具有行政執法權的事業單位或其他組織實施的,除依據法律、法規和國務院決定等確定的行政許可事項外的審批事項。內容主要包括:行政機關內部審批、政府行使產權人對有關資產管理的審批、政府財政優惠待遇審批、授予榮譽稱號審批和宗教民族政策性事項審批等。
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